面对花炮市场持续低迷，毅然淘汰229家落后花炮企业，工业高质量发展考评仍位居全省39位，列全市第一；2020年上半年，全省工业园区创先争优综合排名，再次从全省第34名跃升至第29名，列全市第一；1-9月份，全县新增规上工业企业11家，占全市新增数量的50%，稳居全市第一。面对花炮产值税收骤降、疫情防控带来的双重挑战，上栗的工业经济为何能够创造多个第一的“奇迹”？
“刘奇书记、易炼红省长多次来上栗，为转型发展指向定调。市四套班子以及多个职能部门，竭尽全力助推上栗动能换挡。”上栗县委书记肖妮娜介绍说：“我们始终把产业转型放在突出位置，抢抓历史机遇做强产业互补平台，全力发展先进装备制造、电子信息、食品药品等新兴主导产业，改造提升花炮和等传统产业。以工业经济的升级换代，助推了县域经济的提质增效。” 转型突围：赣湘边崛起工业新平台 “现在我宣布：宇柏林产业园奠基典礼，正式开始！”10月10日上午，伴随着市领导的一声令下，总投资30亿元的江西宇柏林PCB产业园项目，在赣湘合作产业园动工开建。全新的项目动工，标志着上栗完全可以承载更多的高新技术企业落户。 位于赣湘边界的上栗，是赣湘两省四市八县的交界处、享誉全球的“中国烟花鞭炮之乡”。面对花炮市场的持续萎靡，上栗始终把主攻工业、主攻项目，作为助推新旧动能接续转换的重中之重，抢抓赣湘两省高层高位推进区域合作的历史机遇，奋力打造赣湘产业互补新平台。 致力于推动区域合作走深走实，上栗县11次组团赴赣湘边、长株潭地区考察对接，推动39个区域合作协议落实落地。2016年9月，上栗县在金山镇，率先建设总规划面积30平方公里的赣湘合作产业主题园区。县乡村组四级党员干部以“屋场贴心会”为平台，做好拆迁动员和政策宣讲。干群同心同向同力，3年累计征收土地6000余亩，拆迁房屋和企业240余栋，平整土地4000余亩。 在赤山基地、彭高基地置换“僵尸企业”19家，盘活厂房14万平方米。同时，把赣湘合作产业园、赤山园区、彭高园区纳入“一园三基地”空间布局，推动调区扩区并统一归口管理，累计投入60余亿元完善园区基础设施，成立上栗人才发展研究院，新建设100万平方米标准厂房和420套人才公寓，柔性引进3名院士、32名博士以上高层次人才助力发展。承载能力的大幅提升，为新兴产业快速聚集，奠定坚实基础。 招大引强：新集群撑起发展新天地 “去年3月签约、6月动工。今年4月封顶，10月份完成装修，设备已经进场，400名员工已经到位。”在萍乡丰达兴产业园，行政经理冯兴第介绍说，“ 2021年我们将满负荷生产，5年内年产PCB板300万平方米、产值在25亿元以上，可以创造2个亿利税并提供1500个以上的就业岗位。” 荒山变身特色产业园，是上栗新兴产业快速发展的真实写照。为了培育产业集群，上栗县把装备制造、电子信息、食品药品作为主攻方向，设立10亿元新兴产业发展基金，由县级干部分别担任产业链“链长”，瞄准长三角、珠三角、长株潭地区，以及国企、央企和500强企业精准对接。 2016年来，上栗县先后以电子信息（深圳）推介会、电器产业（温州）招商会、赣湘合作产业园（长沙）推介会、赣湘（上栗）经贸交流会方式，引进项目256个，总投资达734.5亿元。来自湖南的湘企项目达37个，占入园企业的35.24%。国企青海铝业在上栗投资15亿元建设金属溶剂项目，央企宝武集团在上栗投资10亿元建设欧冶链金项目。总投资20亿元的丰达兴，带来22亿元的联锦成、30亿元的宇柏林落地上栗，还促成瀚鼎、华立丰、鑫锐等关联项目落地。 为了推动项目快速建成、龙头企业扩张，上栗县坚持一手抓项目服务，一手抓科技支撑。投资1.27亿元的市民中心全新投用，让企业开办时限仅需1天。办理证照零延误、征地拆迁零障碍、建设经营零干扰、用工融资零烦恼、服务企业零距离，助推70余个重点项目快速建成投产。鑫通机械、科源冶金、天奇汽配与中南大学共建研发中心和成果转化基地，中科特瓷与中科院上硅所在上栗成立中科特瓷技术转移孵化基地，阿尔法药业与浙江大学共建高分子药用辅料研发中心，助推企业质效双升。 鑫通机械供货“中”字号企业，高恒新材料成为伯恩光学、欧非光电合作伙伴，博大致远、众鑫光学供货蓝思科技，仁富电子主供华为基站，超联半导体订单排期到了2021年，伍子醉食品4500名员工70%来自花炮退出企业。伴随着大批项目的投产，入园企业连年倍增、产值税收连年翻番、园区排名逐年连跃目标已提前实现。截至目前，上栗工业园入园企业从31家发展至112家，1-9月完成主营业务收入93.96亿元，同比增长7.5%。截至9月底共纳税3.51亿元，同比增长77.84%，有望实现4连翻。 汰劣扶强：老花炮蜕变迸发新气象 “都说三分天注定、七分靠打拼。像我这样初中都没毕业的农村孩子，没有好政策支持，哪会有今天的局面？”在位于桐木镇的波波物流，公司负责人彭波笑着说：“花炮工厂、外贸公司、专业物流，让我实现集团化发展，也帮助更多的上栗花炮走出国门。1-9月，我这里已出口花炮4373个标箱，同比增长10.5%。” 痛下决心淘汰229家落后花炮企业，让人质疑花炮产业出路在何方。不驰于空想，不骛于虚声。上栗县坚定不移引导企业走“四化两型”发展道路，愿意保留的引领做安做大做强，愿退的贴心扶持“二次创业”，干群同心助力千年产业爬坡过坎。 2016年以来，上栗县与浏阳市等花炮主产区共建F4产业联盟，实现安全监管联动、产业发展融合、政策标准协同、应急处置同步。同时，推动安监管理体制改革,引导组建52家花炮集团。投资3000余万元打造全程可视的“智慧安监”平台，有效提高现场安全管理水平。集“淘宝”与“花呗”功能于一体的原材料采购大数据平台，不仅助推源头治安，还有效降低生产成本。全域普及的新技术、新机械、新材料，筑牢产业升级的安全屏障。 致力于推动传统花炮向文化创意、节庆表演、旅游体验转变，上栗县依托“财园信贷通”，累计为花炮企业提供24.5亿元融资。设立“县长质量奖”，鼓励提升产品质量。连续3年举办纪念李畋祖师诞辰民俗活动，投资4.5亿元建成花炮文化博览园，成功承办世界烟花大会“上栗之夜”创意焰火艺术汇演，吸引2万余人现场观演、120余万人观看网络直播。以孽龙洞景区，以及泉之源等乡村旅游点为阵地，鼓励企业以小型焰火秀助推文旅融合。一场场情感外化的精神盛宴，让乡村旅游蓬勃发展，游客接待量同比增长55.6%。 除此之外，上栗县还全力扶持壮大“上栗花炮连锁”和30余家专业燃放公司，依托波波物流、安智物流助力企业融入“一带一路”倡议开拓海外市场。2020年1-8月花炮出口产值达80028万元，与2019年同期增长15.78%，与2016年同期增长52%。 “得益于贴息贷款的扶持政策，全县已有87家退出企业转型养兔、养蚕，年产肉兔50万只、年结蚕蛹13吨。2016年，花炮税收占财税比重为37.59%，2019年占比为24.65%，今年1-9月份为12.49%，这充分说明了上栗的产业转型成效。”上栗县工信局负责人介绍说：“当前，上栗还有10余个重点项目，正在等待3期标准厂房供房。这些项目的建成投产，不仅将助推上栗的产业转型迈上新高度，还为‘十四五’期间的工业经济腾飞积蓄强大后劲。” |
