近年来，芦溪县把发展学前教育作为改善民生、推进教育扶贫的一项重要工作来抓，有效破解制约学前教育发展“入园难、入园贵、质量低”三大难题，努力实现让孩子在家门口就能上质量好、收费低的幼儿园。而源南乡幼儿园正是该县学前教育蓬勃发展的一个缩影。 破解“入园难”让农村孩子有园上 芦溪县立足实际，以着力提升适龄儿童入园率为发展重点，构建农村普及、普惠的公办学前教育体系。在全省率先实施了学前教育“镇村一体化”管理模式，将各乡镇公办中心幼儿园从乡镇中心学校、九年一贯制学校剥离，由乡镇公办中心幼儿园统筹管理辖区内所有幼儿园，推动幼儿园实现“园舍独立、经费独立、人员独立、管理独立”，有效激活了乡镇公办中心园的示范引领潜力，促进区域内学前教育优质均衡发展。 在三期学前教育发展行动计划中，芦溪县投入3.6亿元用于幼儿园项目建设，并按照“两个优先”原则，优先在贫困村建设村级园，优先建设乡镇公办中心园，新建项目实行县委常委挂点督导制，加速优质资源扩充。对县、乡、村幼儿园进行整体规划、统筹布局，全县新建幼儿园46所，改建38所，在全省率先实现乡镇公办中心园全覆盖，学前班向幼儿园全面转移，全县学前三年毛入园率从2011年的50.6%提升到96%。 破解“入园贵”让农村孩子上得起 芦溪县坚持构建以公办园为主体的发展格局，在学前教育谋篇布局时，按照兜住底线原则，大力发展公办幼儿园，每个乡镇建设一所公办中心幼儿园，常住人口2000人以上行政村建独立园，小村联合办园，截至目前，公办在园幼儿占比65.5%。坚持引导民办园普惠性发展，出台了《普惠性民办幼儿园认定与管理办法》，加大对民办园扶持力度，通过政府购买服务、派驻公办教师、生均财政补助、等级晋升奖励、综合奖补等扶持政策，促进了普惠性民办园规范、健康、优质发展。破解“质量低”让农村孩子上好园推进学前教育发展，硬件设施是保障，人才队伍是关键。芦溪县委、县政府建立以财政投入为主的学前教育投入保障机制，对公办园实行2000元/生/年的生均经费财政拨款，每年投入1600万元以上支持公办幼儿园保运转，真正做到“小财政办大教育”。建立了幼师自主培养、聘用补充、待遇保障等有效机制，从2011年起实施高校委托培养幼师计划，每年从应届初中毕业生中选拔50名学生委托高校培养，毕业后通过签订合同推荐至幼儿园就业；县级财政对非在编教师承担不低于4万元的待遇保障金，非在编幼师享有在编幼师同等的“五险一金”；实施“1+N”幼师队伍深化改革计划，保障非在编幼师待遇可持续增长，创新办园质量提升机制，学前教育管理办公室设专职教研员，形成行政、教研“双剑合璧”的教研工作局面；实施游戏化课程改革，纠正小学化教育倾向，着力培养适用现代化发展的下一代小公民。 人生百年，立于幼学。芦溪县历届党委、政府高度重视学前教育，以前瞻性的眼光，不断创新体制机制，绘制出学前教育的发展蓝图，有力推动学前教育事业的科学发展，成功获批国家学前教育改革发展实验区，在全省率先探索出一条农村学前教育“公益、普惠、安全、优质”的发展路径。 |
