上栗县工贸行业安全生产百日攻坚行动实施方案

2020-11-9 15:26| 发布者: admin| 评论: 0

摘要: 为有序推进工贸行业安全生产专项整治三年行动,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和工作落实不到位等突出问题，确保全县工贸行业安全生产平稳态势。根据《上栗县安全生产专项整治三年行动实施方案》有关要求， ...

为有序推进工贸行业安全生产专项整治三年行动,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和工作落实不到位等突出问题，确保全县工贸行业安全生产平稳态势。根据《上栗县安全生产专项整治三年行动实施方案》有关要求，结合工贸行业实际，特制定本百日攻坚行动实施方案。

一、主要目标

深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，以遏制较大及以上事故、压降一般事故为目标，以严惩违章违规行为为手段，利用春节前一百天的时间，强化安全监管，狠抓责任落实，彻查安全隐患，推动安全发展，确保我县工贸行业安全生产平稳态势。

二、组织机构

成立县工贸行业安全生产百日行动工作领导小组，人员名单如下：

组长：吴运富。

成员：黎建国、叶斌、欧阳辉田、郑细奎。

领导小组下设办公室，由黎建国任办公室主任，具体负责百日攻坚行动牵头协调、组织落实等各项工作。

三、主要内容和工作重点

（一）主要内容。

1.督促企业深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、持续开展“五个一”活动、“十个一次”工作；

2.健全安全生产管理机构，健全安全生产责任制、安全生产管理制度、隐患排查治理制度、安全生产费用提取管理使用制度、教育培训等制度、制定员工奖惩制度和生产安全事故应急预案；

3.开展安全风险评估和危害辨识，建立“一图、一牌、三清单”，按时限要求开展事故应急救援演练；

4.特种作业人员持证上岗、从业人员定期教育培训；

5.按时登录省安全生产监管信息系统（每15天一次），园区工业制造类企业100%注册并规范使用江西省安全生产监管信息系统；

6.为从业人员购买工伤保险；

7.开展安全生产标准化规范建设，规模以上工业制造类企业100%安全标准化达标；

8.完善行业消防安全管理规定，加强消防站点、力量、装备、水源和通信等保障建设；

9.宣传消防安全常识，增强群众消防安全意识；

10.开展以“实操实训”为基本内容的消防技能培训；

11.落实企业负责人安全生产“一报告双签字”制度。

（二）工作重点。

重点开展排查整改隐患的专项整治，针对性开展涉爆粉尘、有（受）限空间、登高作业、煤气作业等环节专项治理（见附表）。

四、实施方法步骤

本次百日攻坚行动自2020年10月23日至2021年2月5日止。

（一）动员部署阶段（2020年10月23日至11月2日）。根据本方案要求，各乡镇、工业园召开专项会议，制定印发方案，广泛开展宣传发动，全面动员部署

（二）排查整治阶段（2020年11月3日至12月31日）。企业按照检查内容组织一次全面性安全大检查，企业自查自纠、把存在的安全隐患和需要改善的地方进行整改，执法检查、边查边改，确保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚阶段（2021年1月1日至1月20日）。对整治过程中发现的复杂、难以整改的体制机制性问题和突出风险隐患，通过多部门研讨、专家咨询会诊等措施，切实整改问题隐患，进一步深化整治。县局工贸安监股将开展抽查检查。对不具备安全生产条件的工贸企业，该停则停、该关则关，该处罚则处罚，确保不留安全隐患。

（四）工作总结阶段（2021年1月21日至2月5日）

各乡镇和工业园区就此次“安全生产百日攻坚行动”进行总结。召开总结会议，对“安全生产百日攻坚行动”进行评议。对活动中的不足，加以改善。各乡镇和县工业园要将总结报告于2021年2月5日前报县应急管理局工贸安监股。

五、工作要求

（一）强化领导，落实工作责任。各乡镇应急管理所、县工业园管委会要把百日攻坚行动作为当前安全生产工作的首要任务，明确责任到人，结合本辖区的实际情况分别制定具体实施方案，做好动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障，做到动员部署、责任落实、监督检查到企业。

（二）加大宣传，引导社会参与。各乡镇应急管理所、县工业园管委会要充分利用各种媒体，采取各种方式，对安全生产百日攻坚行动进行广泛宣传发动，营造浓厚整治氛围。

（三）严格执法，确保排查实效。各乡镇应急管理所、县工业园管委会要以更严、更细、更实的作风，以隐患和问题“零容忍”的态度，对督查检查中发现的重大隐患和严重非法违法行为，该曝光的坚决曝光、该处罚的坚决处罚、该关闭的坚决关闭、该追究刑事责任的坚决依法追责，确保百日攻坚行动取得实效。

附名词解释：

“十个一次”：企业主要负责人即每个月至少带队全面检查一次安全生产工作、主持召开一次安全生产工作讲评会；每季度至少主持研究一次安全生产工作；每半年至少给员工上一次安全生产辅导课；每年至少主持召开一次安全生产总结表彰动员会、向职代会做一次安全生产工作述职、组织签订一次全员岗位安全生产责任书（员工承诺书）、组织一次安全生产知识技能竞赛、组织一次安全生产应急救援演练、组织一次安全生产知识技能培训。

“五个一”：一次安全风险辨识评估并登记造册；一次全面安全隐患排查并上线运行；一次安全规章制度、操作规程和应急预案对标梳理并补充完善；一次全员安全教育培训；一次彻底的反“三违”集中行动。

“一图、一牌、三清单”：“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，张贴安全风险告知牌，建立风险管控责任清单、措施清单和应急处置清单。

“一报告双签字”：企业主体责任履职报告，企业主要负责人及实际控制人签字后，及时上传省安全生产监管系统。

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