今年是全面建成小康社会收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，上栗县坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，创造性推出“挂点包村贴心帮扶”“周六扶贫日”“每周帮扶清单”等定点定时定任务的工作机制，构建了油茶、黑山羊、肉兔、桑蚕、有机蔬菜等特色扶贫产业，搭建民营企业、爱心人士、群团组织、公益活动四大社会帮扶平台，推动了脱贫成果不断巩固提升。
聚焦重点人群，打好未脱贫人口清零“歼灭战” 为确保脱贫攻坚目标任务如期完成，聚焦全县393户未脱贫户、脱贫监测户、边缘户“三类人员”以及22个挂牌督战村，建立了重点推进（挂牌督战）集中攻坚工作机制，实行县级领导“督”，“包村长”、贴心帮扶单位、乡镇驻村班子、驻村第一书记、村支两委参与的攻坚小分队“战”的责任体系，逐户制定帮扶措施，“一对一”精准帮扶。通过与产业扶贫项目建立紧密利益联结、安排公益性岗位、兜底保障等措施，实现“三类人员”稳定增收，确保未脱贫人口全部达到脱贫、脱贫监测人口不返贫、贫困边缘人口不致贫。今年以来，共拨付挂牌督战村专项扶贫资金349.4万元，“三类人员”中安排公益性岗位431个（今年新增250个），奖补自主发展产业的贫困户301户，享受低保或五保保障1053人（今年新增295人），对63名在保对象进行了提档。同时，为增强脱贫监测人口和贫困边缘人口抵御风险能力，建立防贫预警监测帮扶机制，购买了防贫保险，有效控制贫困增量和返贫问题。 积极有效应对，全力克服新冠肺炎疫情影响 针对疫情对脱贫攻坚的影响，建立了“疫情风险期内每周一次、常态化防控后每月一次”调度推进机制，迅速出台有效应对疫情影响16条等措施，围绕就业扶贫、复工复产、消费扶贫等重点工作，强化落实各项应对举措。疫情风险期内，发放困难群众临时补助32.6万元，“二次”奖补扶贫产业46.6万元，新增公益性岗位335个，遴选40家优质扶贫经营主体予以431.1万元资金扶持，带动所有“三类人员”就业及资产性收益分配增收，将疫情带来的损失降到了最低，确保不因疫情影响出现新的贫困。 强化两业扶贫，拓宽贫困人口持续增收渠道 面对新冠肺炎疫情和洪涝灾害影响，县委、县政府着力在扶持稳岗就业和产业可持续发展上下功夫，确保贫困群众长效稳固增收。产业扶贫方面，今年共投入1809.7万元扶持产业扶贫项目发展，占全县专项扶贫资金56.1%，高于全省平均水平，140余家农业生产经营主体以务工、托养等形式，带动贫困户增收。为激发贫困群众内生动力，积极鼓励贫困户自主发展产业，向1290户有意愿的贫困户免费发放鸡苗14370羽；提高生猪养殖奖补标准，新增水稻种植纳入奖补范围，共拨付奖补资金358.8万元；加大小额信贷力度，做到能贷尽贷，新增贷款108户220万元。就业扶贫方面，持续优化就业扶贫服务，按照“两确保一稳定”的要求狠抓就业，做好“两摸清一跟进一对接”，出台了“八个一批”稳岗就业措施，促进贫困人口稳岗就业、稳定增收。 截至10月底，全县有劳动力的贫困人口5972人，实现就业务工5349人，占全县贫困劳动力的89.6%；7个扶贫车间已全部复工复产，吸纳贫困劳动力65人。消费扶贫方面，深入推进扶贫农产品“六进活动”，认定了47家带贫合作社190个扶贫产品，全县扶贫产品累计销售金额3209.32万元；已建立3家消费扶贫馆（上栗县消费扶贫生活馆兴盛店、上栗电商扶贫配送中心、江西消费扶贫生活馆上栗店）。全省消费扶贫月暨第四届江西省扶贫产品展销会活动有关奖项评选情况通报，上栗县获得最佳组织奖、最佳展位奖和最佳销售奖全奖，为全省获全奖的7个县区之一，是我市唯一一个获得全奖的县区；上栗县在江西消费扶贫馆的线上采购金额位于全省前列。 筑牢四项保障，巩固提升脱贫攻坚工作成效 稳定实现“两不愁三保障”以及饮水安全保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系到脱贫攻坚质量。今年上半年，发放建档立卡贫困学生教育扶贫补助资金3098人次143.16万元，对全县在校生学生进行数据比对，没有出现辍学现象，所有符合资助补助的学生都享受了资助。全面落实“先诊疗后付费”“一站式结算”服务，贫困患者住院最终实际报销比例控制在90%适度要求，全县164个行政村（社区）共285家村卫生室开通城乡居民医保门诊统筹定点，实现村级定点诊所全覆盖。全面完成了脱贫攻坚住房安全有保障核验工作，全县农村“四类对象”住房安全已全部保障到位。全面开展农村贫困人口饮水安全大排查，目前采样798份，已全部完成检测，2处不合格的水质已整改到位。 紧盯问题整改，全面补齐脱贫攻坚短板弱项 坚持把问题整改和脱贫攻坚日常工作有机结合起来，着力补短板、堵漏洞、强弱项、固根基。成立由县级领导任组长的督导指导组，强化整改工作跟踪问效，以“钉钉子”精神推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改；采取挂图作战的方式，明确时限倒排工期，明确分工倒逼责任，明确标准倒查质量，建立了面审销号制度，逐一面审、逐个把关，确保整改措施精准、整改落实到位。目前，全县“三项”整改认领的52个问题、148条整改措施，已全部完成整改。 推进志智双扶，营造决战脱贫攻坚浓厚氛围 持续深入开展扶贫扶志感恩行动，通过“屋场贴心会”“最美脱贫人”“新时代文明活动中心（站、所）”等活动载体，今年评选出了20名县级“最美脱贫人”、82名“脱贫奋进之星”。 脱贫攻坚期间，各级扶贫干部深入一线，逐村逐户逐人全面细致排查梳理政策落实、工作落实、责任落实情况，宣讲党的方针政策和感恩教育，帮助贫困群众梳理历年来享受党的政策情况，让贫困群众知党恩、感党恩，有效激发了贫困群众内生动力，坚定了贫困群众脱贫致富的信心，营造了决战决胜脱贫攻坚浓厚氛围。为展现脱贫攻坚一线的好故事、好经验，开展脱贫攻坚巡回宣讲活动，加大宣传力度，今年以来，在中央、省级主流媒体推出了脱贫攻坚专题报道230余篇。 |
