12月23日,中共安源区委十一届二十二次全体(扩大)会议召开。全会听取和讨论了区委常委会工作报告,审议通过了《中共安源区委关于制定全区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。 区委常委会主持会议。区委书记康峰受区委常委会委托,作区委常委会工作报告,就《建议(讨论稿)》起草情况进行说明并作总结讲话。区委委员、区委候补委员出席会议。 全会从坚定不移推进政治建设,在树牢“四个意识”中增强定力,全区上下“两个维护”的思想和行动更加自觉;坚定不移贯彻新发展理念,在转型升级中勇毅笃行,高质量发展的基础更加牢靠;坚定不移推进改革开放,在开拓创新中勇立潮头,高质量发展的环境更加优化;坚定不移保障和改善民生,在顺应人民美好生活的向往中奋力作为,群众获得感幸福感安全感更加充实;坚定不移推进全面从严治党,在答好“时代之问”中坚守初心,政治生态更加清明五个方面回顾总结了一年来区委常委会的工作。 全会充分肯定了一年来区委常委会的工作,一致认为,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是极不平凡、极不寻常、极不容易的一年。面对错综复杂的发展环境,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,全面落实党中央和省委、市委决策部署,大力弘扬安源精神,团结带领全区广大干群以锐攻坚、以快制胜,全力抓好战疫情、保安全、促发展、惠民生各项工作,推动全区经济社会发展和党的建设各项事业取得积极成效,2019年度获全省高质量发展先进县区第三名,创历史最好成绩。 全会充分肯定了我区“十三五”发展成就和与全国全省全市同步全面建成小康社会取得的决定性胜利,全面总结了“十三五”规划期间经济社会发展经验,深入分析了我区发展面临的重大机遇和挑战。一致认为,“十四五”时期,尽管存在不少困难挑战,但机遇大于挑战,全区上下要勇于接受挑战,牢牢把握难得的发展机遇,促进我区制造业转型升级,提高全要素生产率、产品竞争力,开创高质量跨越式发展新局面,描绘好新时代我区改革发展新画卷。 全会提出了到二〇三五年我区基本实现社会主义现代化远景目标 安源将与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化,全区经济总量和城乡居民人均收入将迈上新的大台阶;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,加快建设科技强区、工业强区、旅游强区,建成具有安源特色的现代化经济体系;全区治理体系和治理能力现代化基本实现,法治安源基本建成;全面建成安源内陆开放型经济试验区,全方位深度融入长江经济带和长株潭城市群发展战略;文化强区、人才强区、健康安源建设取得更大成效,居民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强;高标准建成美丽中国“安源样板”,人与自然和谐共生,生态环境质量保持全国前列;人均地区生产总值基本达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;平安安源建设达到更高水平,共建共治共享的社会发展新局面基本形成,社会充满活力又和谐有序;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。 全会提出了安源区“十四五”时期经济社会发展的指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记视察江西时的重要讲话精神,按照中央及省委、市委经济工作会议部署要求,继续统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。紧抓新一轮科技革命和产业变革机遇,加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,全方位深度融入长江经济带和长株潭城市群发展战略。坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量跨越式发展战略,坚持以供给侧结构性改革为主线。把握时代特征,强化战略思维,坚持不懈补短板、挖潜力、紧盯目标,狠抓落实,力争在全省发展方阵中总量进位、质量升级,全力打造萍乡发展的“龙头”和核心增长极、赣西都市圈高质量发展的核心支点,奋力开启建设富裕美丽幸福现代化安源新征程,齐心协力描绘好新时代安源改革发展新画卷。 全会提出了“十四五”时期全区经济社会发展的主要目标: 发展质量和效益再上新台阶。综合实力在市排位前移;高质量发展的体制机制基本建立,制造业水平进一步提升,旅游业比重进一步上升,农业现代化取得新进展。 现代化产业体系进一步完善。以制造业高质量发展为重点,推动电瓷等传统产业改造升级。抢抓数字经济发展机遇,加快培育新能源及新能源汽车、医疗芯片、人工智能等新兴产业。大力发展商贸物流、金融服务等现代服务业以及现代农业,着力构建一二三产业协调发展、传统新兴产业齐头并进的现代化产业体系。 创新驱动发展取得重要突破。创新体系更加完善,科技体制改革取得显著成效,聚才用才育才环境大幅改善,基础研发投入大幅増加,自主创新能力显著增强,关键核心技术取得重大成果,主要创新指标达到全省较高水平。 城乡区域协调发展更加和谐。城区、集镇布局进一步优化,产业分工更加合理,重点中心镇进一步得到培育。城市功能明显提升,城乡融合发展水平进一步提高。城乡之间、区域之间居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平、人民生活水平等方面差距进一步缩小。 人民生活水平质量普遍提高。居民收入增长和经济增长保持同步,城乡居民收入差距进一步缩小。教育、医疗、社会保障、住房等社会事业不断改善,基本公共服务均等化水平明显提升,逐步构建优质均衡的公共服务体系,建成全覆盖可持续的社会保障体系。 区域可持续发展能力大幅提升。生态环境保护持续加强,城市空气环境质量优良天数比率稳定在85%以上。基本建成绿色产业体系,绿水青山向金山银山的转化机制建立健全,区域可持续发展能力大幅提升。 区内社会治理现代化打下坚实基础。社会治理共同体建设取得显著进展,全方位立体化公共安全网编织形成。治理法治化、制度化、规范化、程序化、信息化水平不断提高,为建成更高质量全面小康社会提供更高效能的保障。 全会提出了我区“十四五”时期发展的重点任务 以萍乡发展的“龙头”和核心增长极的使命担当,实现全面建设社会主义现代化良好开局;完善创新激励机制,推动创新型区域建设;深入实施产业升级战略,加快发展现代产业体系;坚持全面深化改革,激发市场经济新活力;构建双循环格局,打造内陆开放型经济先行示范区;深入实施扩大内需战略,形成高水平供需平衡;优化经济空间布局,构建区域协调发展新格局;构建乡村振兴发展体系,助推农业现代化发展;完善生态保护机制,建设美丽中国“安源样板”;完善共享发展机制,全面提高人民生活福祉;加强和创新社会治理,建设更高水平的平安安源。 全会号召,全区上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,以锐攻坚、以快制胜、接续奋斗,创造无愧于时代和人民的新业绩,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的安源篇章。 就贯彻好本次全委(扩大)会议精神 康峰强调 一、奋战新征程,我们要认清新形势 要看清全球宏观大势。一是不确定性因素增加,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。二是颠覆性创新深化,新一轮科技革命和产业变革正在深刻影响世界发展进程,变局中危和机同生并存。要看清国家政策走势。一是连续性、稳定性、可持续性。继续坚持稳中求进工作总基调,坚持系统观念,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。二是针对性和灵活性。针对主要矛盾和形势变化,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,强化国家战略科技力量,增强产业链供应链自主可控能力,坚持扩大内需这个战略基点等等。要看清区域发展态势。一是态势逼人,无论是资源、产业还是人才方面的竞争都在不断升温。二是优势渐显。交通等基础设施逐渐完善,安源的区域优势将不断凸显。要看清自身面临形势。既要看到当前发展的蓬勃态势,产业转型、营商环境展现出前所未有的势头,脱贫攻坚、环境保护、城乡建设、民生改善等事业齐头并进,展现出强大的奋进力量;又要看到制约发展的瓶颈困惑,融资、用工、用能成本仍然相对偏高,后备土地资源不足的现状没有根本转变。发展偏慢的状态没有根本改善,主要经济指标的速度优势还不够大,整体速度还不够快等。 二、奋战新征程,我们要拼出新优势 一要坚定不移干项目。深刻理解项目建设对于发展的重大意义,不断拓宽、挖掘项目来源,推动项目建设早达产、早达效,同时做到应统尽统,使经济指标真实反映发展水平。二要披星戴月育产业。主导产业壮大要抢进度,传统产业改造要抢机遇,现代服务业升级要抢先机,数字经济要抢风口,乡村振兴产业发展要抢高地。三要高质高效抓城乡。要打造城市品牌,提高城市品质,深化融合发展,加快乡村振兴。四要不遗余力保民生。统筹抓好各项民生事业,着力解决群众各项“急难愁盼”问题,努力让人民群众的获得感成色更足,幸福感更可持续。 三、奋战新征程,我们要昂扬新斗志 一要对标对表。认真对照“十四五”发展目标、总体要求,结合本地本部门工作实际,谋在深处、干在实处,一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干,让美好蓝图变成美好现实。二要敢作敢为。踏上“十四五”新征程,我们要多一点“拼”的劲头、“闯”的魄力、“冒”的精神,敢于与最优者“对标”,与最强者“比拼”,与最快者“赛跑”,坚持创先争优、力争上游,出手必出彩,做完必做好。三要善始善终。各级领导干部要坚持模范带头、以上率下,坚决按党性原则办事、按政策法规办事、按制度程序办事,不越“底线”、不踩“红线”、不触“高压线”。 为确保全年目标任务圆满完成,康峰着重强调六个方面的工作:一要慎终如始抓好疫情防控工作,二要全力冲刺年度目标任务,三要保持城乡环境整治常态化,四要高度重视安全稳定工作,五要切实关心群众生产生活,六要稳步有序做好村(社区)换届工作。 不是区委委员、候补委员的全区在职副县级以上领导;不是区委委员、候补委员的区人大、区政协各专委会主要负责同志,区纪委常委,区监委委员,区委巡察办主任,区委各巡察组组长;不是区委委员、候补委员的各镇街委党政主要负责同志,区委各部门主要(常务)负责同志,区直各单位党政主要负责同志,区各人民团体主要(常务)负责同志,驻区各单位主要(常务)负责同志,安源国家森林公园正科级干部;部分企业负责人,部分基层区党代表,各村(社区、分场)书记列席会议。 |