1月5日,五陂镇召开村(社区)“两委”换届选举工作会,镇党委书记梁志田参加会议,会议由镇人大主席张林平主持,全体党政班子成员,各村(分场)、社区党政负责同志,全体机关干部参加会议。 就做好此次换届选举工作,梁志田提三点意见: 一、提高站位、严阵以待,以高度的责任感和使命感做好村(社区)“两委”换届选举工作 此次“两委”换届,恰逢“十四五”规划和2035远景目标开局,是村(社区)“两委”任期由三年改为五年的首次换届,也是全镇政治生活中的一件大事,更是一项“民主、民意、民心、民权”工程,可以说意义相当重大,务必要认清当前面临的新形势新任务,切实肩负起职责和使命,以更高的标准、更严的要求、更实的举措、更高的站位来抓好村(社区)“两委”换届工作。 (一)做好村“两委”换届选举工作,是奋斗“十四五”、奋进新征程的重要前提。党的十九届五中全会将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑,并明确提出“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”。完成这些目标任务,尤其需要坚强的基层班子带着干、广大基层党员干部带头干,这对加强城乡基层组织建设提出了更高、更新的要求。要站在深入学习贯彻党的十九届五中全会精神的政治高度,切实增强做好村(社区)“两委”换届工作的政治责任感和历史使命感。十九大以来,我国农业农村经济进入新的发展阶段,对农村基层组织和干部队伍建设提出了新的更高要求,要把政治素质好、群众威信高、带头致富和带领群共同致富能力强的优秀人才选拔充实进村“两委“班子,才能更好地适应新形势和新任务的需要,实现农村经济社会科学发展、和谐发展。各村党支部要提前对换届工作进行安排部署,明确工作任务,提前物色预备人选,为顺利完成村“两委“换届工作打好基础。 (二)做好村“两委”换届选举工作,是完善党领导的城乡村(居)民自治机制,加强和完善城乡治理的重要实践。从巩固党的执政根基看,基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,人民是我们党执政的最大底气。抓好村(社区)“两委”换届工作,既有利于加强党的全面领导,对基层组织建设进行一次整体提升,把村(社区)党组织建设成实现党的领导的坚强战斗堡垒;也有利于在选优配强村(社区)“两委”班子特别是带头人过程中践行好党的群众路线,进一步密切党和人民群众的血肉联系,更好引导广大群众坚定不移听党话跟党走。这就要求我们必须抓好村(社区)“两委”换届工作,换出带动有力的好“头雁”、务实高效的好“两委”、干事创业的好氛围。从提升基层治理水平看,村(社区)是社会治理的基本单元,是国家治理体系的神经末梢,是联系服务群众的前沿阵地。可以说,抓好村(社区)“两委”换届工作,事关长远、事关全局,必须把村(社区)“两委”换届工作摆在突出位置,作为政治责任牢牢扛起,作为政治任务抓紧抓实抓好。 (三)做好村“两委”换届选举工作,是加快工作谋划推进,取得高质量跨越式发展的重要保障。村(社区)换届虽然是常规性工作,但这次换届与以往相比,面临许多特殊的情况。从工作量看,目前我镇重点工程、脱贫攻坚、污染防治等重要工作任务较重,年终岁末检查考核也随之而来,换届任务重、工作量大,群众关注度高、社会影响面大。组织好换届工作,需要付出更多努力。从新要求看,这次换届对“两委”班子的素质、能力、性别、年龄结构等提出了新要求,对任期期限也提出了新要求,对政策也提出了新规范等等。这些新变化,必然会给此次工作增加难度。我们要切实增强紧迫感,积极作为、善作善为,加强工作谋划推进,在实干实效中把任务落到实处。 二、过程严谨、程序合法,以严格的标准把控村(社区)“两委”换届选举工作的方法步骤和关键环节 村(社区)“两委”换届选举工作的政治性、政策性、法律性、程序性都很强,各村(社区)要旗帜鲜明地把党的领导作为根本原则贯穿全过程,在树立选人导向、 组织实施选举、营造良好氛围、打击违纪违法行为等方面,要态度坚决,敢于负责,敢于斗争,确保稳定。具体操作过程中,要做到“四个严”。 一是选人要严。要明确资格条件。各村(社区)要加强宣传引导,要拓宽人选渠道。鼓励村级后备干部、农村致富能手、复员退伍军人、外出务工经商人员和优秀大学生村官等积极参选。要优化班子结构。在班子年龄结构、性别结构和文化结构上,要努力实现最优化。 二是程序要严。本次换届的每项工作都是环环相扣,来不得半点马虎和松懈。因此,在换届程序上,各村(社区)一定要高度重视,严格执行,慎之又慎,细之又细,做到履行程序不走样、程序步骤不减少、执行法规不变通,使换届选举的每个环节、每项工作都有法可依、有章可循,以严密的程序使优秀人才脱颖而出、顺利当选。 三是组织要严。要从严把关,防止不符合条件的人进入村(社区)干部队伍。对另选他人形式选出的人员,必须严格进行资格审查,不符合候选人资格条件的,应宣布当选无效。对初步候选人、正式候选人,镇党委将组织镇人大、纪检、组织、民政、派出所、司法、财政所等部门联审把关,经审核符合条件的候选人才按规定程序提交选举。 四是纪律要严。选举前,各村(社区)要组织全体党员、村民代表就这些换届纪律要求进行专题学习,并围绕遵守换届纪律作出承诺,教育引导参选人员规范自身竞争行为。在这里,我特别强调,对换届中的违法违纪行为我们将实行零容忍,做到动真碰硬、有访必接、有报必查。对以不正当竞争手段参选的,一经查实即取消参选资格,已经当选的宣布无效。 三、齐抓共管,联动配合,以硬朗的工作作风切实保证村(社区)“两委”换届选举工作顺利推进 村“两委”换届是对镇党委、人大、政府班子统揽全局能力的一次集中检验,更是对各支部以及支部书记做好群众工作,和检验支部书记的领导力、组织力、凝聚力、引导力以及群众号召力的一次检验。本次换届工作范围广、参与人数多、社会关注度高,各村和各单位要切实履行职责,超前谋划,精心组织,确保各项换届选举任务圆满完成。 一要压紧压实责任。各村是村“两委”换届工作的主体,更是责任主体,要及时制定工作方案,召开动员大会认真安排部署,着力在严肃纪律、维护风气、信访处置等方面认真履行主体责任,做到守土有责,守土负责。驻村领导对所驻村“两委”换届选举工作负领导责任,要全程盯上靠上,全面搞好组织协调,坚决不允许遥控指挥。村(社区)党(总)支部书记是第一责任人,要准确研判形势,分析各类情况,制定周密详细的工作预案,对全村情况了然于胸,始终做到掌握全局、驾驭全局,切实负起第一责任人的责任。 二要形成工作合力。村“两委”换届选举工作,镇党建办负责牵头抓总、统筹协调,民政所重点指导好村委会换届选举,镇人大、纪检、派出所、司法等部门也要切实发挥好职能作用,各司其职,密切配合,形成工作合力。 三要营造良好氛围。要通过微信公众号、手机短信、横幅、宣传车等多种渠道,加强对村级换届选举工作的宣传,使党员和群众充分认识做好换届选举工作的目的和意义,了解自己应当履行的权利和义务。同时要着力加强舆情监控,对突发事件、群体事件、等重要情况,要第一时间报告,及时妥善处理,防止蔓延扩散,造成不良影响。 四要确保大局稳定。换届选举期间会是信访的高峰期和敏感期,各村、各单位务必要高度重视,靠前指挥,决不可掉以轻心。要坚持有访必接、有报必查,及时发现不稳定因素,迅速采取措施,将问题解决在萌芽状态。对群众举报的问题,凡是性质严重、内容具体、线索清楚,要抓紧进行调查核实。 做好此项工作,事关农村改革发展稳定大局,全镇党员干部群众一定要按照中央和省、市、区委的要求,凝心聚力、担当尽责,按时、按质、按量圆满完成换届任务,为五陂镇全面全方位振兴发展奠定更加坚实的组织基础! △人大主席张林平对依法做好全镇村(居)民委员会选举工作进行安排部署。 △党委委员叶青传达全区村(社区)“两委”换届选举工作会议精神,并对全镇村(社区)党组织和村(居)民委员会换届选举工作进行安排部署。 |