2018年以来，芦溪县深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院和省市农村人居环境整治三年行动方案精神，对标农村人居环境整治（一类县）三年目标任务，自2018年启动乡镇试点，形成可推广做法，2019年在全县乡镇、村全面推进，2020年，纵深攻坚，补齐短板，三年来，全县上下齐心协力，当担实干，农村人居环境质量全面提升，农村群众幸福感和获得感显著提升。并以优异成绩第一批通过省级农村人居环境整治三年行动验收。
01村庄清洁行动
△芦溪镇柳江村整治前
△芦溪镇柳江村整治后
△宣风镇吐霞村整治前
△宣风镇吐霞村整治后 以“干净城乡·样板芦溪”为目标，持续开展“干干净净迎小康”为主题的村庄清洁行动，制定了“春季战役”、“夏季攻势”、“秋冬战役”推进方案。 一是“三清”整治成常态。全县上下已形成“每周志愿服务、每月集中行动”活动惯例，重点整治“干道户路、河溪沟塘、房前屋侧”的乱排乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放现象。累计开展“爱国卫生运动”集中整治39场次，志愿服务活动368场次，参与达4.5万人次，清理生活垃圾约3.69万吨，清理水塘1365口，清理沟渠1260公里，清理各类废弃物2150吨，整治乱点9685处，开展村庄清洁行动的村庄覆盖率达100%。 二是改美庭院显实效。全县已连续三年开展了以“卫生美、设施美、绿化美、布局美、家风美”为标准的美丽宜居农户庭院创建工作，通过村组推荐、乡镇筛选、县级核查的方式，已创建评选美丽宜居农户庭院2496户，挂牌并奖励300元/户，2020年已安排计划再创建1500户。 三是改好习惯成风尚。通过发动志愿服务活动，党员干部身先示范，发放倡议书、宣传册，入户传导以及电视、微信等多渠道宣传。团委、妇联、乡镇等单位积极开展“文明家庭”“最美城乡保洁员”“最美女主人”“大手拉小手”活动，使城乡群众对农村人居环境整治耳濡目染，家喻户晓，邻里和睦、移风易俗，爱护环境、讲究卫生逐步成为农村口口相传的新风尚，形成了良好的共建共享、共治共管局面。 02农村厕所革命
农村改厕
“小厕所，大民生”，全县全面推进了农村厕所革命工作。 一是“四单一册”精准管理。从农户申请改厕到发放奖补资金全程规范管理，改厕户主身份证、改厕前中后对比照片、改厕申请单、改厕施工验收单和汇总公示花名册一户一档，做到完成一批、验收一批、公示一批、补助一批。对摸底核查的全县农村户籍户数60509户，空心户、空挂户挂牌确认，现有常住农户56789户，按要求实行“村级建档立卡、乡镇设立台账、县级集中管理”，台账半月一调度，确保数据及时更新，准确无误。 二是推进指导统一调度。县级专门成立了“厕所革命”工作领导小组，做到县级领导包乡镇、乡镇班子成员包村、驻村干部包户“地毯式”推进，县级每年召开改厕技术培训班，高频次召开推进会，仅今年召开改厕专题推进会10次，印发了《芦溪县农村人居环境整治农村“农村厕所”改厕项目实施指导意见》，从组织推进、过程监管、资金管理、验收评估、整村推进统一指导，对改厕方式、施工要求、改厕材料、技术标准进行规范运行。 三是任务落实全面到位。全县建有公厕的自然数109个、建有公厕218座、总蹲（坑）位1580个；新增完成无害化卫生户厕改造8498户，无害化卫生厕所累计达54546户，占比96.05%，全面完成一类县改厕目标任务。 03农村生活垃圾治理
△农村生活垃圾治理 2019年通过政府购买服务的方式，在全县9个乡镇116个行政村全面实现农村生活垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”全域一体化治理工作。 一是服务体系全覆盖。出台了《芦溪县农村生活垃圾专项治理市场化购买服务工作实施方案》（芦办字〔2018〕120号)，县级财政以服务农村人口26.9万人为基数，按95元/人.年配套专项经费，从2019年2月启动生活垃圾治理服务外包，由玉诚公司负责芦溪镇、源南乡；侨银公司负责宣风镇、银河镇；万家美公司负责上埠镇、新泉乡、张佳坊乡；和海公司负责南坑镇、长丰乡，全县农村生活垃圾处置体系全覆盖达100%。 二是设施人员保洁全覆盖。全县投入正常运行压缩中转站10座，大型转运压缩车辆19辆、压缩车辆总吨位152吨，洒水等非压缩作业车10台，小型电动三轮作业车辆687辆，垃圾收集桶(箱)4885个，农户分类垃圾桶53150个，按3‰标准配备保洁人员852人，负责乡镇村庄、村民房前屋后、市场、公厕、公共场所、小区、道路、河沟渠塘等区域的清扫保洁、收集转运，日均处理垃圾120吨，全部运送至市中节能焚烧发电厂处理。全县非正规垃圾堆放点已全面完成整治销号。 三是日常监管考核全覆盖。制定了《芦溪县农村生活垃圾专项治理市场化服务管理工作考核办法》（芦清洁办﹝2019﹞1号），明确县乡村各级权责，加强日常监管考核工作，对连续三个月考核排名末位的乡镇进行约谈，服务乡镇的市场化公司按考核得分扣减服务费，连续三次考核末位解除服务合约。乡镇因村制宜制定了村民民约，积极倡导爱护环境卫生，做好门前三包等义务工作。 04农村生活污水治理
△源南乡石塘村污水处理设施 连续三年在全县开展了碧水行动，梯次推进了全县农村生活污水治理，目前，全县农村生活污水覆盖行政村59个，农村生活污水收集处理率达86.71%,远高于农村生活污水治理率较全省2018年平均治理率（全省2019年污水平均治理率省生态环境厅还未明确）提高幅度超过30%以上的目标任务。开展了生活污染控源截污示范工程项目 17 处、水质提升示范工程项目 2 处、重要水功能区污水治理示范工程项目11 处，污水处理总量7226m3/d，通过一系列生态湿地工程、村组“雨污分离”设施建设，村内污水乱排、黑臭水体得到了全面有效治理。 05农村面源污染防治
△秸秆打碎还田
△粪污处理分级净化池 全面开展了农村面源污染防治工作。 一是整治禁养区域。按照畜禽养殖“三区”规划，完成对禁养区的养殖场拆迁，累计拆迁关停养殖场1112户，拆迁面积212261.08平方米，规模以上养殖场完成设施改造85家。 二是引进新技术项目。积极推广新设施、新工艺、新技术，引进粪污处理配套设施建设，与北京瑞昊新能源集团有限公司（芦溪分公司）循环农业生态中心项目已完成项目备案；葛溪正太、金牧生态农业发展有限公司利用废弃物建成有机肥加工厂；芦溪利民畜禽无害化处理中心建成并投入运行；正在与第三方开展洗消中心的选址等前期工作；同时积极做好了疫病防控，杜绝了全县病死畜禽引起的疫病流行。 三是推进了弃物物资源化利用。截至目前，全县畜禽养殖废弃物资源化利用率88.74%，规模化养殖场环保设施配备率达99%。全县水稻产生秸秆15.2万吨，其中12.16万吨粉碎还田，3.04万吨用于饲养牲畜，秸杆利用率达100%，农业面源污染得到全面控制，畜禽粪污得到有效资源化利用。 06村容村貌提升
△东阳村
△山口岩村
△竹垣村
△紫溪村 纵深推进了新农村建设村容村貌提升整治。 一是“扫一遍”任务基本完成。全县共1851个村庄，其中25户以上宜居村庄1446个，截止2019年底，已完成建设1248个新农村点，2020年新增建设198个，目前，宜居村庄整治覆盖率已达95%，村容村貌显著提升。 二是“三线三带”美丽宜居风景线已成型。行政村“七改三网”基础设施改善提升，道路硬化、主干道路灯亮化、绿化覆盖率均达到100%。320国道、杨宣公路、宣武公路、芦南公路完成农户房屋立面整治，红色“坪改坡”改造。打造了紫溪田园综合体、宣风凤栖小镇、源水源城乡融合示范区等一批农村人居环境整治示范片。创建了以银河镇为中心、辐射宣风镇、张佳坊乡、新泉乡、长丰乡等5个美丽示范乡镇，创建了紫溪、山口岩、东阳、吐霞等22个美丽示范村庄和5000余户美丽示范农户庭院，“三线三带”美丽宜居风景线基本成型，成功创建第一批省级美丽宜居示范县。 三是示范亮点精彩纷呈。高铁沿线环境集中整治、紫溪（新农村）田园综合体建设、吐霞瓦丘新农村美丽示范片成果卓著，得到了省委书记刘奇和农业农村厅领导特别表扬，近年来，芦溪镇东阳村、新泉乡河坑村、南坑镇兆佳村获全国文明村荣誉，新泉乡市上村、杨家湾村、宣风镇吐霞村获全省最具乡愁村庄、江西省美丽休闲乡村荣誉，东阳村还获评获评“江西省美丽休闲乡村、中国美丽休闲乡村”，宣风镇凤栖小镇获评“江西省旅游风情小镇”、宣风镇竹垣村列入“江西省乡村旅游重点村名录”、银河镇紫溪村获评“江西省4A级乡村”。 07“四好农村路”建设
“四好农村路”建设-何家圳村
“四好农村路”建设-源溪村 全县“两环两横四纵”交通路网项目建设和农村公路升级改造基本完成，农村公路升级改造项目完成379.2公里，完成237公里生命安全防护工程，完成22座危桥改造，实现了乡镇和建制村通硬化路率达到100%，具备条件的建制村通客车比例达到100%，全县客运公司达5家、县内城乡客运班线达32条、县内客运车辆67台，农村公路的建、管、养、运等工作的开展有序。 08村庄规划编制
全面开展了村庄分类调查，全县计有聚类类村庄675个、城郊融合类村庄195个、特色保护类村庄155个、撤并搬迁类村庄84个、看不准村庄19个。会同武功山管委会积极上报并完成了石溪村省级村庄规划编制试点工作，同时完成了银河镇紫溪村村庄规划编制县本及试点工作。按照省厅评估村庄规划评估工作方案要求，完成了芦溪镇东阳村、山下村，上埠镇茶园村、下源村4个村庄的规划编制实施情况现场踏勘及实地调研，分村编写了村庄规划编制实施情况调研报告。据调查统计，全县需编制村庄规划的行政村数量为95个，目前已完成95个，完成覆盖率达100%。 09村庄长效管护
一是明确管护范围标准。结合省“五定包干”村庄管护实施意见，制定了全县村庄环境长效管护工作方案，全县共有村庄总数1851个，其中一、二、三类村庄分别占比11%，41%，48%，建立了县乡村三级村庄常态化长效管护信息平台，推行村庄环境长效管护“万村码上通”信息录入和监管，对不同类村庄确立具体管护范围，明确县、乡、村、组四级监督管护人员职责，实行“网格管理”，确保管护到位。 二是落实管护责任队伍。县、乡镇、村分别成立村庄环境长效管护工作领导小组，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。全县聘请管护人员465人，均签订管护协议，村村设立长效管护信息公示栏，乡镇、村民管护意识逐步提升，管护机制逐步得到完善。 三是保障管护资金。按照“农民出一点、乡村配一点、财政拿一点、社会捐一点”的模式，解决农村环境管护筹资难题。2019年以来，全县长效管护工作筹集各类资金2468万元，专项资金按照要求确保每村5万元，县乡两级以2：1比例筹资，县财政年预算232万元（全县116个行政村，每个2万元），乡镇财政1万元/村均落实到位。 |
