一年来，全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省纪委省监委和市委决策部署，坚决扛起全面从严治党政治责任，在推动纪检监察工作高质量发展中取得了新成效。 为充分展示2020年全市各级纪检监察机关的扎实举措和实践成效，以好的精神风貌迎接市纪委十二届六次全会召开，自即日起，廉洁萍乡公众号推出“亮点巡礼”专栏。 安源：走出同级监督“新路子” 2020年，安源区纪委监委聚焦监督首责，在全市率先开展加强同级监督工作试点，探索出加强同级监督的“一谈话两测评三发函四报告”工作机制，走出了一条同级监督安源“新路子”。 “一谈话”牵住“牛鼻子” “各常委班子成员要以刀刃向内的勇气和自我革命的精神审视自我，不讳疾忌医，自觉正视问题，立查立改、即知即改…”前不久，安源区委书记康峰对同级区委常委班子成员逐一开展政治谈话时，开门见山、直指问题，与会人员直言这是一次触及灵魂的党内政治生活。 在区委的率先垂范下，安源区从上至下层层开展政治谈话，同级监督工作迈出了坚实一步。 该区开展政治谈话采取三步走策略。在谈话前，采取个人自查、纪委等职能部门提供相结合的方式收集同级班子成员本人及其分管领域存在的问题，以问题为导向来设计整个谈话大纲。谈话中，紧紧围绕同级班子成员的职责分工和岗位风险，由区委书记指出每个班子思想、作风、纪律等方面存在苗头性、倾向性问题以及“一岗双责”落实不力等问题，直指痛点，让红脸出汗的效果更加显著。谈话后，由区纪委梳理汇总问题清单，明确整改时限，督促整改到位。 “同级监督谈话不是找茬而是保护”，“感谢纪委帮我排查到分管领域的问题和风险，让我能够更加精准有效加强监管”…多名参加谈话的干部纷纷表示，今后将以谈话中所提出的问题为导向，切实进行整改进一步提高监督实效。 “两测评”号准“问题脉” “将问题摆在‘桌面上’，通过同志之间互相评，从而督促领导干部责任上肩，推动问题整改落实。”安源区委常委、纪委书记、监委主任黄卫东指出，同级监督不能相互遮短，要相互提醒、相互提高，这也是安源区探索同级监督工作的一项重要内容。 对此，安源区突出问题导向，创新实施了“两测评”制度。区委常委会及班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”职责、年度党风廉政建设重点工作任务完成情况、分管领域党风廉政建设问题整改情况、本人作风建设和廉洁自律情况、总体评价五个方面，由区委委员和区纪委委员分别在区委全会上、区纪委全会上进行无记名投票测评，测评结果现场进行通报，辣味十足。 测评只是手段，目的是为了促进工作提升。安源区综合运用“两测评”成果，综合分析存在的问题，集中诊断区委班子成员廉洁从政状况和分管领域的政治生态情况，对诊断认为应当进行提醒的，及时按照组织程序进行谈话提醒。比如，针对安源区水利系统落实党风廉政建设方面测评分数较低的情况，在对水利系统全面分析研判后发现相关领域制度不健全，对此，分管区领导督促水利部门出台《水利工程项目资金管理制度》《水利工程竣工验收制度》等制度文件，健全完善了监管体系。 “三发函”扭紧“责任条” “我委在开展‘六稳六保’专项监督检查中发现，区发改委作为牵头汇总单位，未有效履行其职责，部分工作进展较为缓慢，作为分管此项工作的分管领导，请对以上问题进行督办…”监督检查中发现的问题，及时向分管的区领导发放提醒督办函，推动问题整改迅速有力。 发放这样的提醒函今年该区已经不止一件了。为了深入推进同级监督，该区制定《安源区同级班子成员分管领域有关问题提醒督办若干措施》，对发现同级班子成员分管领域、挂点下属单位党员干部违纪违法、巡视巡察反馈等问题，及时向分管班子成员下发提醒督办函，要求分管区领导督促整改。 除了发放督办提醒函之外，安源区还对新任“一把手”开展四交底廉政谈话、巡察反馈、提醒（诫勉）或宣布处分决定时，提前向分管区领导干部发送邀请函，在区委常委班子民主生活会召开前，向区委领导班子成员发出提示函，提醒督促班子成员就提示函上有关问题作出说明，切实严肃党内政治生活。 2020年，发出提醒督办函18份，提出整改建议41条，督促整改问题32个……。数字最能体现成果，数字的背后，也是安源区同级班子领导主动履责、主动接受监督的生动体现。 “四报告”推进“再体检” “工作一年，党风廉政建设责任履行的怎么样，需要各方有回音。”安源区纪委有关负责人表示，这也是深化同级监督一个方向。 以往，年终主要看区委履行全面从严治党主体责任情况报告以及纪委履行全面从严治党监督责任情况报告，如今有了新变化。安源区将班子成员述责述廉和履职情况单独报告，并制定出台了《安源区同级班子成员个人年度分管重要工作情况报告若干措施》，要求班子成员每年度进行述责述廉，同时将年度“三重一大”等分管领域重要工作落实情况以书面材料向区委报告，促进同级班子成员对分管领域重要工作“阳光透明”、互相监督。 四个报告“同台竞技”，给同级班子成员做了一次“再体检”，而为了形成一份全面的“体检报告”，安源区为区委、区政府领导班子每人建立一本同级监督档案，将班子成员全年履职情况纳入到同级监督档案，实现一人一档，成为同级监督工作年终重要评估依据。 |
