 义务巡防队日常巡逻（许豫萍供图） 记者李小涛报道：“雪亮工程”深度应用，治安防控体系更加健全；网格化管理覆盖全县所有党小组，组团化服务水平不断提升；“屋场贴心会”“志愿调解室”“连村解纷”实践站、义务巡防队等特色品牌持续擦亮……近年来，上栗县不断创新基层社会治理，打造“五治融合”强大阵容，实现了公众安全感和群众满意度“双提升”。  群众给义务巡防队送锦旗（许豫萍供图） 升级改造县乡村三级综治中心 群众安全感显著提升 “我们居住在这里越来越安心了，每天把摩托车放在家门口都不用担心。”安全感越来越高是杨岐乡安子全社区居民邱明华的切身体会。 在该乡综治中心，高清监控能看到全乡400余个地方，做到了重点地段、交通要道、复杂场所、居民聚集区和重要基础设施的全覆盖。 近年来，杨岐乡将市域社会治理作为一项重点工作、政治任务，纳入重要议事日程，在综治中心实体化建设方面，出台“以奖代补”政策，调动工作积极性。 杨岐乡副乡长曾婧介绍，截至目前，全乡共投入300余万元改造乡、村综治中心实体化建设项目，共安装高清摄像监控495个，应急广播192个，做到“雪亮工程”和应急广播全覆盖。  上栗县网格调度指挥中心、天网工程（记者李小涛 摄） 当日辖区人员流动情况，车辆出入情况……上栗镇滨河社区筹资120余万元，建设智慧平安社区综合治理实体化平台，精准到“人、房、车、物”等要素的无盲区、AR实景、非接触智能感知体系，全面提升基层社会治理工作效能。 2020年，上栗县致力于提升改造县、乡镇、村三级综治中心。投资3500万元，新建县级综治中心(网格调度指挥中心、天网工程)。 此外，按照“二心三室二区”“四室一窗口”要求，全县采取乡镇申报、综治责任单位联动帮扶等形式推动建设26个样板村(社区)，调度推进全县各级综治中心组团式服务和综治责任单位综治网络建设。 截至目前，全县规范化打造村级综治中心共102个村(社区)，村(社区)综治中心综治信息平台专线接入率为100%。  整齐的装备（许豫萍供图） 覆盖全县164个村(社区) 365天为群众保驾护航 总人数2059人，覆盖全县164个村(社区)，上栗县义务巡防队犹如点点繁星，散落在全县各个角落。 在上栗镇胜利小学校门口的马路上，胜利村义务巡防队队长梁耀海正带领队员组织学生过马路。“我们有23名队员，自2018年成立以来，在胜利小学门口护送学生过马路从未间断。”梁耀海说。  义务巡防队护送学生过马路（记者李小涛 摄） 梁国勤在学校对面开了一家商店，对于义务巡防队的工作他深有感触，“现在小孩子过马路更安全了，家长接学生也更方便了。” “以前接小孩必须提前过来，校门口车来车往，小孩子过马路我们不放心，现在每天都有义务巡防队值守，还装了高清摄像头，让我们当家长的放心多了。”家长彭慧说。 治安巡逻、疫情防控、应急处置、调解纠纷……现如今，义务巡防队已经成为了群众的“护卫队”。 全体队员发扬“不计报酬、无私奉献”的精神，遇到突发事件随叫随到，从不抱怨，为全县治安工作贡献力量。  杨岐乡综治中心（记者李小涛 摄） 着力打造“连村解纷” 将矛盾化解在基层 “这几个月，您千辛万苦，付出无言可表的精力，终于将我们用血汗钱换来的产权证亲自交到我们手中，这让我们无比高兴……” 走进上栗镇滨河社区，一封大红色的感谢信格外醒目。 时间回到2018年3月，当时辖区一房地产开发商已经搬走了，造成316户业主还未办理产权证。 滨河社区党支部书记、居委会主任叶坚了解情况后，决心帮居民把产权证办妥。  上栗镇滨河社区将调解好的纠纷用便签收集起来（记者李小涛 摄） 可事情并不是那么一帆风顺。“门难进、话难听、脸难看是居民对我们的一贯态度。”叶坚回忆，当时业主根本就不相信社区能为他们办成事。 为了打破这一僵局，叶坚带着1名党小组长和1名网格员，把316户业主全部召集起来，坐在一起开会，了解他们的诉求。 “你们的诉求我全部做了记录，如果你们不放心，可以成立维权小组，收集意见，见证我们的工作进展。”会上，叶坚给大伙儿吃了颗定心丸。 此后，叶坚每日带着业主找开发商整理材料，并奔走于银行、住建、公积金中心等部门。 功夫不负有心人，经过每日不断与相关部门协商，帮业主收集购房材料，第一批57本产权证不到1个月就办下来了。 自此，困扰316户业主5年的老大难问题终于有了转机，从那以后，谁家的材料准备齐全了，叶坚就为谁家去办证。 叶坚说：“仅2个多月，业主的产权证就全部办理到位。我们社区干部进他们小区，居民的态度也更热情了，还端茶送水拿水果。”  上栗镇综治中心（周莹 摄） 这是上栗县发扬新时代“枫桥经验”，依托当地实际，打造“连村解纷”的一个缩影。 通过“连村解纷”，将矛盾化解在基层，截至2020年12月17日，全县调解矛盾纠纷1430件，调处率达100%。 此外，上栗县委政法委通过整合资源，对志愿调解员、人民调解员、法律明白人、村(社区)干部进行在线培训、指导，着力巩固“屋场贴心会”“廖湘志诉前志愿调解工作室”“老支书调解室”等义务调解平台，运用法治方式化解基层社会矛盾。 上栗县坚持以基层党建引领社会治理，不断创新体制机制，提升社会治理成效，实现了干部在基层会合、资源在基层集中、工作在基层开展、问题在基层解决，有效构建了共建共治共享的社会治理新格局。 |
