5月7日，在江西南昌小平小道陈列馆广场前的“情牵红土地”庆祝中国共产党成立100周年全媒体主题宣传活动启动现场，一辆“‘赣湘号’特快专列”尤为显眼，满载着来自江西、湖南两省多地的农特产品，吸引了不少游客驻足围观。其中，来自江西上栗的“一兔、一枣、一饼”让游客们纷纷竖起大拇指。当日，在上栗展位前，省委常委、宣传部长施小琳驻足良久，仔细听取上栗转型发展高效农业成果情况介绍。
近年来，上栗县从自身实际出发，因地制宜，整合红色资源、聚力脱贫攻坚、充分抓住赣湘合作机遇，加快推进,主动融入，让上栗的发展“融”出了新机遇，“合”出了新动力。 以红色资源“拓”出旅游大市场 千年花炮源于上栗，佛教禅宗传于杨岐，物华天宝、人杰地灵的上栗，诞生了爆竹祖师李畋、才子刘凤诰、史学家李有棠、江西省第一任省委书记张国庶等英豪才俊，涌现出王六生、王耀南、黎新民三位开国将军。1906年的浏醴起义、1928年斑竹山起义，在中国革命斗争史上都曾写下光辉的一页。据《上栗县志》记载，上栗有名有姓的革命烈士多达1800余人。
为传承红色基因，把厚重的红色资源转化为经济发展的先行优势，上栗县打造了一批爱国主义教育基地。结合“文化名县”建设，对县内红色资源进行整理，编撰了编印出版了《触摸祖先的灵魂》《历史印记》《上栗民俗》《上栗对联》《上栗民歌》《上栗名人名贤》等文化系列丛书。结合乡镇“六个一”工程和“红色文化名村”建设，高标准建设了斑竹山纪念馆、邓贞谦烈士纪念馆、桐木镇烈士陵园、鸡冠山炮台岭等爱国主义教育基地。今年，结合党史学习教育，整理了《秋收起义在上栗》等党史文献资料，以王耀南将军事迹为蓝本，组织拍摄了《开国少将王耀南》系列微广播剧。开展了一批红色基因传承活动。致力于发挥以文化人、以文育人的重要作用，全县改造提升了10个乡镇综合文化站和一批民俗文化馆、综合文化服务中心，建设了163个新时代文明实践站和324个村(社区)级文体广场，纵深开展红色文化“六进”活动，红色文化与国学、书画、傩舞、渔鼓、剪纸等优秀传统文化融合发展，在全县140余所中小学校基本形成了“一校一品”格局。同时，积极深化“书香上栗”工程，以“你阅读我买单”活动为抓手，全力打造没有围墙的公共文化阅览室和24小时“智慧书吧”，营造了“全民阅读、全民崇德”的浓厚氛围。除此之外，依托“人间焰火”文化志愿者协会，连续11年举办“大地红之夏”广场系列文化活动，每年100场专题演出、红色电影播放、“红色文艺轻骑兵”送戏下乡活动，达到了陶冶情操、净化心灵、成风化人的良好效果。推出了一批红色旅游精品线路。以杨岐山风景名胜区为龙头，高标准编制《上栗县全域旅游总体规划》，推出以孽龙洞、中国红鱼文化村、赤山石洞口傩庙、毛家湾文化村为主的自然人文之旅，以罗家寨森林公园、豆田农博园、泉塘“小西湖”、赤山生态幕冲为主的自然绿色之旅，以红色斑竹山、山田张维烈士公园、小水“萍浏醴起义”旧址、彭高邓贞谦烈士纪念馆为主的红色研学之旅，以金山双峰寺、瑶金山寺、上栗万寿宫、杨岐普通寺为主的神秘宗教之旅，四条精品旅游线路，确保了游客接待人数、旅游综合收入保持30%以上的年增幅。特别是2020年以来，上栗积极融入《湘赣边红色文化旅游合作共同体合作框架协议》，深度推介上栗文旅资源。2021年1月又与浏阳市、醴陵市、平江县、铜鼓县、万载县、袁州区等8个县(市、区)，在“湘赣红”农产品品牌共建、“初心源”文旅一卡通发行推广、渌水流域综合治理、组建湘赣边烟花爆竹产业协会等七大方面，展开了务实合作。今年“五一”小长假期间，上栗接待游客量近4.72万人次，同比上年度增长106.1%。孽龙洞景区接待游客2.25万人次，同比上年度增长122.64%。
以脱贫攻坚“创”出发展新动力 近些年来，上栗县委、县政府始终把脱贫攻坚与乡村振兴一体部署、一体谋划，不仅确保了19个省级贫困村，3100多户贫困户高质量脱贫，还以优异成绩获评全省乡村振兴实绩考核先进县。 做好“顶层设计”，夯实组织力量。积极构建“四套班子齐上阵”的工作格局，选派169名“第一书记”充实到扶贫一线，安排科级以上干部担任154个村、9个社区的“包村长”。每周六包村长带着帮扶工作组深入一线帮扶指导，县委、县政府主要领导遍访村组，县里下派的5个工作组对干部履职情况及工作落实情况进行督查，县委、县政府每周一晚对脱贫攻坚工作进行例会调度，通报问题短板，现场解决问题，倒逼责任落实，夯实工作基础。几年来，“包村长”协调资金1.2亿元，联系落地项目500多个，引领了产业转型和乡村振兴。此外，上栗县每年开展“红旗党支部”创评，四大类共20个村各奖励10万元，县财政每年预算1620万元用于村级班子绩效考核，有效激发村级组织干事创业激情。 发动社会力量，推动“叠加帮扶”。在脱贫攻坚过程中，上栗县积极搭建四大帮扶平台，形成了“绿我涓滴会它千顷澄碧”局面。搭建民企反哺平台，2016年起开展“百名人大代表(政协委员)精扶百户贫困用户”活动，1010名人大代表、800多个政协委员，累计捐助1800余万元用于助力扶贫，并提供了400多个就业岗位。带动了600多名民营企业家捐助4000多万元，帮助了317户深度贫困户脱贫。其中，鑫通机械董事长李炳涛，累计拿出1200多万元用于脱贫攻坚。搭建好人引领平台，把带动脱贫的致富能人、技术帮扶的技术强人、自立自强的脱贫之星纳入“身边好人”评选范围，引导创办领办合作社、产业协会等方式，实现互助互带，全县1913名残障人士，在“中国好人”胡生发的带领下抱团取暖、抱团发展。搭建群团发力平台。县总工会带领各级劳模捐赠11个“爱心劳模超市”，团县委联合网红直播带货代销农产品600多万元，妇联依托“温暖工程”为1200余名贫困妇女提供技能培训，实现从“授人以鱼”到“授人以渔”。搭建公益作为平台，依托“仁泰教育促进会”“上栗县志愿者联合会”等10多个爱心团体助学，形成义务教育兜底、爱心人士接力的助学格局。“仁泰教育促进会”累计资助特困学生5632人次，长平人民教育基金会资助特困师生4897人次带动4300人次助学，上栗县志愿者联合会争取外部800多万元善款和物资用于扶贫和助学，带动12万人次参与志愿服务活动，成为脱贫路上不可或缺的中坚力量。
助农增收，确保“两道难题一并解”。花炮产业一直是贫困劳动力增收的主渠道。在多地禁放导致花炮市场低迷的情况下，全县毅然淘汰了286家落后花炮企业，坚持向新兴产业转、向文化旅游转、向高效农业转。抢抓赣湘合作机遇。投资建设了总规划面积30平方公里的赣湘合作产业园，大力发展电子信息、装备制造、食品医药三大产业。通过4年努力，上栗入园企业从31家发展到了125家，园区从全省第95名跃升至29名，园区新增就业岗位2.1万个，其中萍乡伍子醉食品6000多名员工有70%来自花炮退出企业。擦亮特色文化名片。以杨岐山风景名胜区为龙头，擦亮花炮之源、禅宗之光、溶洞之奇三张特色文化名片，成功举办世界烟花大会上栗之夜创意焰火艺术汇演，连续4年推进乡镇“六个一”工程，新涌现出156个乡村旅游景点，鸡冠小镇获评省级旅游风情小镇，赤山幕冲获评全市第一家省级田园综合体，“泉之源”所在地的达塘村获评中国美丽休闲乡村。仅“泉之源”就带动周边5个村2000多名花炮产业工人吃上“旅游饭”。对接长株潭庞大消费潜力。扶持92家花炮退出企业从事肉兔、蚕桑、黑山羊养殖。通过4年的努力，全县新型农业经营主体从575家发展到了1506家，新增了5个国家级、16个省级合作社，以及4个省级农业产业园、31家市级以上农头企业。目前，农业产业蓬勃发展盘活了2800余栋花炮退出企业闲置厂房，吸纳富余劳动力2.5万人次。
以合作共享“融”出发展新机遇 2014年12月，在浏阳和上栗的积极倡议推动下，湘赣边10县(市、区)成功举办首届湘赣边区域开放合作交流会。6年多来，上栗连续6年参加合作交流年会，先后12次组团赴长株潭地区学习考察、对接合作，累计签订、签署各类纲领性协议和专项合作协议40多个，涉及交通建设、文化旅游、乡村振兴、产业发展、社会治理等各个方面。
目前，上栗正在展开的合作项目主要有6个：赣湘产业互补。上栗在毗邻浏阳市的花炮聚集区建设30平方公里的赣湘合作产业园，2018年组团参加在长沙举办的中部园区博览会进行园区推介，2019年邀请70多名湖南民营企业家在上栗举办赣湘(上栗)经贸交流合作会，引进了伍子醉、丰达兴等37个优质湘企落户投产。同时积极引导鑫通机械、高恒科技、天奇汽配、阿尔法药业分别为三一集团、蓝思科技、长沙比亚迪、康普等湖南知名企业配套，深度参与长株潭产业链分工。赣湘合作产业园已经成为上栗产业转型的重要平台，也为上栗连续三年位居全市县区之首、实现园区企业连年倍增、税收连年翻番、排名连年跃升、用工连年增长奠定坚实基础。赣湘交通互联。这些年来，上栗拉通了萍洪高速、昌栗高速，改造提升了新踏、新坊、桐湖等多条赣湘边的交通通道。目前，上栗已经按二级公路标准完成S224建设，赣湘合作大道正在升级为省道，只等湖南地区打通最后一公里，与S326连接成快速通道。赣湘科技互动。鑫通机械、科源冶金、天奇汽配已经与中南大学共建研发中心、成果转化基地，将有越来越多的科研成果在上栗得到转化。上栗正在朝长株潭国家自主创新示范区的技术成果转化区和产业协作配套区大步迈进。赣湘文旅合作。今年1月14日，在赣湘边的乡村振兴座谈会上，上栗成为“湘赣红”农产品品牌共建、“初心源”文旅一卡通发行推广的重点县区。此外，上栗已与中惠旅签订总额20亿元的文旅合作框架协议，相关工作也正在展开。这个项目的进驻，将为上栗打造“大杨岐”文旅品牌提供强劲支撑。赣湘生态合作。按照《渌水流域横向生态补偿协议》，上栗正与其他县区共同推进栗水流域综合治理，实现跨境水质稳定达标;同时，上栗与浏阳、醴陵、湘东还联合签署《关于加强生态检察区域的意见》，深入开展生态检察，努力促进共建共治格局。社会治理合作。上栗设立“异地通办”专窗，与浏阳、万载、铜鼓等地共同推动178项服务事项“异地通办”，手里服务事项5000余件，极大方便了两地企业和群众。此外，上栗在警务合作、治超执法、应急联动方面，也展开了系列的合作，比如警务协作，就已抓获犯罪嫌疑人和逃犯100余人，侦破刑事案件200余起。有个案子，从上栗接到通报到在上栗抓获嫌疑人，用时不到12分钟。
目前，上栗正在推动“研发在长沙、基地在上栗，主产在长沙、配套在上栗，生活在长沙，休闲在上栗”的深度合作模式，全力打造赣湘科研成果转化的承接地、赣湘主导产业配套的承载地、赣湘乡村振兴的示范区，不遗余力的推动赣湘开放合作迈上新的台阶。 |
