为深入学习贯彻“学党史、悟思想、办实事、开新局”精神，进一步规范集镇市场经营秩序，保障交通安全畅通，美化镇容镇貌。五月十二日清晨，金山镇组织一支由26名党员干部组成的市场整治队伍对“横水农贸市场”进行了专项清理整治行动。
就近公路赶集，其主要原因是交通方便，物流快捷，便于群众出行，长期以来，以路为市就成为横水和附近几个村的村民习惯，一时难以改变。群众却对马路市场的危害认识不足，要想彻底改变需要一个过程。横水马路市场也一直是困扰金山镇政府和交通管理部门的老大难问题。占路为市的行为即违反了《中华人民共和国公路法》的规定，也影响公路行车安全。马路市场的规范管理责任虽在政府，但交通部门有提请政府取缔的义务。为深入学习贯彻落实金山镇党委政府“学党史、悟思想、办实事、开新局”作风建设主体活动精神，进一步规范农村集贸市场，逐步取缔马路市场，优化交通、人居环境，保护群众生命财产安全，根据金山镇党委政府的统一部署，金山镇交通办会同金山交警中队、城管中队和横水村委会从5月12日起至8月12日开展为期近三个月的横水赶集专项整治。 金山镇交通办整治的主要做法： 一、成立组织，加强领导。为抓好专项整治工作，我镇成立了以分管领导肖平为组长，交通办主任江勇为副组长，三个相关部门和所在地横水村委为成员的横水赶集整治领导小组。下设办公室在交通办，分宣传和执法二个组，负责专项整治的统一组织协调和领导工作，明确各自的职责。 二、全面调研，制定方案。为达到整治推动、长期管理加强领导。标本兼治的的，我镇交通办会同相关部门分别对横水市场进行全面摸底和调查研究。通过调研，由横水村委提供辖区内市场的现状资料、联合整治的内容、目标：各相关部门按照各自职责分别提出整改意见，还就长期管理直至彻底根治提出可行性建议。整治领导小组办公室根据横水村委和各部门的意见制定统一方案。根据农村集市占道经营的程度和工作难度，横水建立固定农贸市场，所有的赶集都在马路两边，彻底取缔还无法做到，对此我镇交通办制定划线管理方案。分别采取能容的坚决劝导入市，容量不够的先入满市场，后划区管理的方式。 三、精心策划、广泛宣传。为将此次专项行动落到实处，做出实效。整治小组在整治工作之前已经召开了两次会议。一次是职能部门和横水村委协调会 由交通办组织 会上传达了镇党委、政府作风建设的文件精神，布置横水赶集的整治规范工作。坚持统一领导、部门协调、联合行动的原则。深入发动.广泛宣传。二是参加人员动员会。各部门对参加人员进行宣传动员，统一思想、提高认识，明确职责。把整个活动分为三个阶段，第一阶段为调研宣传，第二阶段为集中整治，第三阶段为巩固完善阶段。在宣传阶段，层层发动、广泛宣传、营造氛围，我镇交通办对集市周边群众逐个进门入户宣讲，积极鼓励商贩规范经营，群众赶集归市。城管中队出动宣传车巡回宣传， 张贴宣传标语， 在横水集市悬挂宣传幅2条。集中整治阶段，我办将设立宣传咨询点放宣传资料，为群众提供法律法规咨询服务， 用现实事例教育群众、感化群众。我镇交通办宣传资料内容将主要采摘法律法规中关于马路市场的规定、马路市场的危害和人性化的劝导。要通过宣传 加深沿线群众对马路市场危害的认识，理解政府规范市场的必要性和重要性。整治阶段要让群众积极配合，听从劝告，服从市场管理的，不应整治引起纠纷，确保整个整治工作顺利进行。 四、突出重点，联合整治。从五月十二日起，各相关单位和横水村委集中人力物力开展整治，逐一实现六大整治目标。一是确定集市客运车辆停放点远离人口、车流集中地段，规范车辆秩序，教育纠正乱停乱放。二是拆除乱建乱搭的雨(阳)棚，规范镇容镇貌。根据临路距离，确立统一的商业广告牌式样、规格。坚决控制超越公路边或人行道线。三是拆除所有的非公路标志标牌。各种非公路宣传横幅和商业广告一律取缔，确保车辆通行视线良好。四是规范临时占道行为，对横水赶集实行划线管理，摊位摆放不得越过主公路路面边线。五是劝导入市，分别对仍在马路上赶集的群众劝请入市，集市容量不能满足群众赶集需要的，再指定经商区域，坚决控制马路赶集规模。六是规范集市垃圾的堆放和清运。由横水村委安排专人管理，指定固定点堆放垃圾，定时清运。通过五月十二日横水集市的规范治理达到了预期的效果。 五、是强化监督，建立长效机制。通过五月十二日的集中整治工作，横水市场的整治规范要取得初步的成效，以路为市的现象必须得到较好的控制，占道经营控制在有效路面以外，车辆通行无阻。为达到长期治理的目标，建立横水市场长期管理机制，各相关职能部门必须要定期召开联系会议，协商处理横水市场出现的新问题。横水村委要确定分管领导，专职工作人员，村、组在赶集日要安排五名以上管理市场的专管员，长期对赶集者进行劝导、监督，逐步引导群众进入市场。
下一步，金山镇交通办将继续加强对横水农贸市场的日常监管，重拳出击，逐步改变横水农贸市场脏乱面貌，给全镇群众一个整洁干净的新市场环境。 |
