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中共萍乡市委办公室、萍乡市人民政府办公室印发《关于进一步完善林长制的工作方案》的 ...

2021-8-14 09:09| 发布者: cs小编网网| 评论: 0|来自: 萍乡林业

摘要: 8月12日,中共萍乡市委办公室、萍乡市人民政府办公室印发《关于进一步完善林长制的工作方案》,为深入推进林长制工作,充分发挥林长制在统筹山水林田湖草系统治理和乡村振兴方面的作用,力争我市林长制工作跻身全省 ...
      8月12日,中共萍乡市委办公室、萍乡市人民政府办公室印发《关于进一步完善林长制的工作方案》,为深入推进林长制工作,充分发挥林长制在统筹山水林田湖草系统治理和乡村振兴方面的作用,力争我市林长制工作跻身全省先进行列提供了强有力保障。

      《工作方案》规划了我市林业资源的近期发展目标,要继续践行绿水青山就是金山银山的发展理念,进一步建立健全林长制工作机制,切实强化林业资源保护发展。

      到2025 年,全市森林覆盖率稳定在67.25%以上,活立木蓄积量达到1360万立方米,湿地保护率稳定在76.21%以上,森林资源质量稳步提升,自然生态保护体系更加健全,优质林业生态产品供给能力不断增强,创新支撑保障能力显著提高。落实党政领导干部森林资源保护发展目标责任制,坚持保护优先的原则,推动森林资源永续利用,确保各地辖区内森林覆盖率、湿地保护率等主要生态指标稳定。

      同时明确了重点任务:
      01.进一步压实林长责任,增强党政领导干部森林资源保护发展意识
      严格落实市县乡村四级林长职责,提升乡村两级林长履职实效。坚持完善林长巡林工作制度,建立健全市县两级总林长发令机制,落实林长集中巡林和日常巡林工作要求,确保各级林长巡林次数和巡林质量。落实“三单一函”(责任区域森林资源清单、主要问题清单、工作提示单、督办函)和林长责任区域重点问题督办机制,确保各级林长知责明责、履职尽责。探索建立“林长+检察长”新机制,充分发挥林长和检察长在森林资源保护工作中的职能互补作用,形成行政执法与检察监督工作合力。学习推广“林长+基地”等新做法,推动林长主动协调解决责任区域森林资源保护发展问题,创新林长责任落实机制,进一步压实各级林长森林资源保护发展责任。

      02.进一步夯实源头管理基础,确保森林资源安全和林区稳定
      严格落实管护责任,科学合理划分责任网格,确保林业资源网格化管理全覆盖。加强基层林业管理机构和人员队伍建设,切实提升服务林业资源保护发展的支撑能力。加强“一长两员” 队伍建设,加大政策法规和业务培训力度,逐步将基层监管员、专职护林员队伍打造成集森林资源管护员、应急事件处置员、政策法律宣传员、林业技术推广员、森林资源调查员、涉林黑恶势力线索举报员等多员一体的基层林业管护队伍,确保涉林违法行为及时发现处置,提升乡村治理能力。对专职护林员队伍实施统一巡护职责、统一培训管理、统一考核奖惩、统一巡护着装、统一巡护装备“五统一”规范化管理,切实提高履职能力。

      03.进一步开展护绿提质专项行动,促进林业高质量发展
      扎实开展打击毁林、森林督查,“绿盾”等专项行动,认真抓好发现问题整改工作,严厉打击破坏林业资源违法犯罪行为。抓好森林火灾和松材线虫病防控工作,提高林业防灾减灾能力。积极做好自然保护地优化整合后续工作,建立健全长效监管机制,研究制定出台在地方级自然保护区修筑设施审批管理暂行办法,推动《萍乡武功山风景名胜区条例》出台。深入开展国土绿化行动,大力实施生态系统保护和修复重大工程,扎实推进重点区域森林“绿化、美化、彩化、珍贵化”建设,实施森林经营,巩固森林面积,提升森林质量、增加林业碳汇。巩固扩大国有林场改革成果,大力实施场外造林工程,有效扩大国有林场经营面积,引导其转型成为实现碳达峰、碳中和战略的主力军。深入推进现代林业产业高质量发展,着力强化品牌建设推广,加强“江西山茶油”、草珊瑚等传统木本油料和药材推广,努力创建萍乡林业产业品牌。通过设立江西省森林旅游节分会场等方式,推荐优质景观资源,打造更多的精品旅游线路,提升我市森林旅游品牌形象,建立健全生态产品价值实现机制,进一步拓宽“绿水青山”转化为“金山银山”的通道,助力地方经济发展。

      04.进一步强化信息化建设,打造智慧林长平台
      各县区要深化智慧林长平台建设,融入森林资源管理“一张图”、森林督查、林业防灾预警信息等数据,升级林长制巡护信息系统,按照省要求,更新系统,增加功能。市本级通过大数据综合展示平台对县区林长制工作实行动态监管,及时准确掌握各地工作进展,提高林长制管理的科学化、即时化、精细化水平。

      05.进一步加强示范宣传,树立萍乡林长制品牌
      在全市组织开展“抓示范、促提升”活动,重点打造林长制示范点,通过树立一批高标准、高水平、引领作用强的示范标杆,以点带面,推动林长制各项工作全面提升,努力打造林长制升级版,到2023年打造示范县区3个、示范乡(镇、街)15 个。科学合理设置“林长+示范基地”公示牌,及时更新完善林长公示牌和“一长两员”公示牌信息。组织开展形式多样、喜闻乐见的专题宣传活动,提高林长制社会影响力。

      并提出了保障措施:
      各级林长要加强对林长制工作的领导,乡(镇、街)要由分管林业工作的副职牵头负责相关工作。
      要以市场化、多元化方式拓宽投融资渠道,完善森林资源生态保护修复财政扶持政策,逐步加大对森林资源保护发展及生态修复的支持力度。
      要根据省考核办法修订完善我市考核办法,加大对县乡两级林长制工作督导考核力度,探索市级对乡级督导考核及约谈机制,及时通报考核结果,全面落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制。建立激励机制,评选优秀基层林长、专职护林员。
      要将检察、公安、应急等与林业生态保护发展密切相关的部门纳入林长制协作单位,协同推进林长制工作。指导志愿组织成立“民间林长工作站”,引导全民参与森林资源保护,共同守护绿水青山。

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