编者按 不忘初心、牢记使命，凝聚力量，再铸辉煌。在全区人民的共同期盼下，湘东区第十二次党代会即将拉开帷幕。这次党代会是在建党100周年、第一个百年目标胜利实现、第二个百年目标全面开启、“十四五”时期开局之年召开的一次重要会议，是全区广大党员政治生活中的一件大事。即日起，湘东发布将推出喜迎党代会系列报道，敬请关注。 历史，即将翻开新的一页。 这是不忘初心的再出发， 这是牢记使命的勇担当。 让我们一起为 奋力推进“五区”建设、 打造“最美转型城市” 凝聚新动力、展现新作为。 今天推出喜迎党代会系列报道之四
过去五年 下埠在全面建成小康社会进程中开拓奋进
五年来，相继克服了财政压力巨大、历史遗留问题众多等困难，经受住“7.9”特大洪灾和新冠肺炎疫情考验，争资金、抓项目、惠民生，先后荣获全国经济发达镇行政管理体制改革试点镇、国家卫生乡镇、全省工陶特色小镇、全省政府系统“五型政府”建设先进集体、信访工作省“三无”、市“五无”乡镇、第一批市级创新型乡镇、全市农村人居环境整治工作“先进单位”、全市安全生产先进单位、市“七五”普法先进集体、区大变样优秀单位等40余项荣誉和奖励，各方面工作亮点纷呈。
综合实力大幅提升 ◆2020年底，全镇规模以上工业总产值28.7亿元；财政收入16146.6万元，比2016年增长18.4%；农业总产值2.5亿元，比2016年增长22.5%；2020年农村居民人均可支配收入21219元，比2016年增长37.1%。 ◆坚持开源节流，把加快发展作为化解债务的根本手段，持续加大项目争取力度，扶持实体经济和总部经济发展，不断调整优化财政支出结构，提高资金配置效率和使用效益，有力保障了机关正常运转、民生建设、重点项目支出需要。
发展动能显著增强 ◆坚定不移实施“工业强镇”战略，以项目建设为抓手，加速工业产业转型升级，推动工业产值增长提速，质量效益明显提升。助力园区建设，扎实推进了栗油公路、龙形湾工业平台、横溪工业平台、工业南大道延伸、中节能二期、工业污水处理厂等重点项目。积极招商引资，先后引进工业项目14个，其中入园项目12个。 ◆全力培育扶持产业龙头做大做强，截至2020年底规模以上企业达28家，逐步形成了华星环保、辉煌填料、普天高科等传统陶瓷环保产业和长益光电、哲毅丽光电、盛显光电、锐陆科技等新兴光电信息产业双轮驱动的产业格局。其中，长益光电与华星环保2020年纳税额突破2000万元，下埠千万级纳税企业的数量与质量均实现历史性突破。
城乡面貌持续向好 ◆加快完善城乡基础设施建设，持之以恒整治城乡环境，下埠颜值不断刷新。镇区“三纵三横”主干道实现“白改黑”，中心商业街主体工程、工陶示范大道、工陶广场全面建成，城镇生活设施和功能日趋完善。 ◆全面完成镇区及潭塘、杞木、横溪、西源等污水处理厂建设，污水直排入河的景象不再出现。 ◆完成登官至下埠段道路升级改造，城乡路网进一步畅通。 ◆严格开展环保问题整改，相继完成精锌化工搬迁、胡家虎山片区矿山治理等生态建设项目。完成潘塘唐柚基地、潭塘百果园等项目建设，农业产业化水平不断提升。 ◆大力推进美丽乡村建设，成功打造潘塘、潭塘、西源等特色中心村和胡家生态宜居美丽乡村示范片区，绘就了山水田园的乡村生态画卷。
百姓福祉日益增进 ◆坚决扛起脱贫攻坚政治责任，全镇69户233人建档立卡贫困户如期全部脱贫，与全国全省全市全区一道同步迈入全面小康。 ◆始终将民生摆在首位，将财政支出的80%用于改善民生，解决民生突出问题，群众获得感不断增强。 ◆完成下埠中学提升改造、中心幼儿园新建，办学条件持续优化。完成下埠卫生院综合楼和12个村卫生所建设，基本公共卫生服务覆盖面进一步扩大。 ◆新建镇综合文化站和13个村综合文化服务中心，文化事业蓬勃发展。 ◆高标准新建湘东第一所花园式敬老院，成功争取失能老人护理院落户下埠，打造了养老服务的“下埠样板”。 ◆城乡供气工程扎实推进，50%以上的居民用上了绿色燃气。
社会大局和谐稳定 ◆以全省经济发达镇行政管理体制改革试点为契机，新建政务服务中心，承接上级赋权事项207项，实现“一站式”审批，全镇行政服务更加高效便捷。 ◆新建镇综治中心，优化资源配置，实现了统筹指挥调度。健全网格化服务管理模式，深入推进农村社会治理综合体建设，打造了木马村综合体、长春村综合体等市域社会治理创新品牌。 ◆深入推进“七五”普法工作，全社会法治信仰更加坚定；深化扫黑除恶专项斗争，推进平安乡村建设，群众安全感满意度明显提升。 ◆全面落实安全工作责任制，加强安全生产管理，全镇安全生产态势总体平稳，未发生重大以上生产安全事故和较大以上自然灾害。
党的建设全面加强 ◆始终坚持以政治建设为统领，落实从严治党要求，党建工作水平进一步提升。不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，党员的先锋模范作用进一步发挥。 ◆高质量完成村级换届选举，13个村全部实现了“一肩挑”，顺利完成了“两升一降”的目标；扎实开展基层党建“三化”建设，党组织服务能力大幅提升。 ◆加强新时代文明实践活动，挖掘宣传了中国好人王自洲、陈光彩夫妇、全国“119消防先进个人”李勇等先进典型，进一步倡导和引领文明新风尚。 ◆充分保障镇人大依法监督和政协民主监督职能，有力促进依法行政、作风改进。 ◆深入推进党风廉政建设和反腐败工作，切实推动党委主体责任和纪委监督责任落实，狠抓“四风”纠治，强化监督执纪问责，保持惩治腐败高压态势。 百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者争先。区第十二次党代会在即，下埠镇将迎难而上，砥砺前行，以时不待我的紧迫感，舍我其谁的责任感，全力开创下埠经济社会转型发展新格局。
下埠镇党委书记 高瑛： 下埠镇将全力落实市委提出的“奋力推进‘五区’建设、打造‘最美转型城市’”战略部署，以“让下埠人民过得更好”为根本宗旨，发扬不屈不挠、敢闯敢干的工陶精神，围绕全区“工业主阵地、宜居新家园、治理示范镇”的发展定位，坚持“创新开放、产业强镇”核心战略不动摇，奋力推动经济发展、产城融合、乡村振兴、民生事业、党的建设迈上新台阶，谱写实力下埠、品质下埠、幸福下埠建设新篇章。
在党的建设上实现新提升 全面落实党委主体责任和纪委监督责任，夯实基层党组织基础；贯彻落实扶持壮大村级集体经济的政策措施，集中政策、资金、力量优先扶持一批有一定基础、有较强意愿的村壮大集体经济，确保村村都有稳定收入；对标对表完成好基层党组织“三化”建设提质增效工作；完善好全镇新时代文明实践站（所），创新党建品牌；坚持典型引领，深入发掘一批中国好人等各条战线上的先进人物。 在经济发展上实现新跨越 坚持把工业园区作为项目建设主阵地和产业升级主战场，配合旭阳焦化循环产业园项目建设，有序推进工业南部片区平台征地拆迁及各类矛盾协调工作；配合园区抓好1300亩横溪工业平台基础设施建设；明晰完善主导产业链，形成“传统工陶产业+光电智能产业”双轮驱动的产业格局。 在产城融合上实现新发展 坚持产城融合、以产兴城，以配套园区发展为目标导向,完善镇区规划，加快推进镇区供水、供电、燃气、雨污分流等管网建设，完成下埠汽车站建设和农贸市场新建；盘活镇区现有楼盘存量，加快引进更多更有实力、口碑的房地产公司，高品质开发住宅项目，下大力气抓好中心商业街建设，进一步完善镇区商业业态布局。 在乡村振兴上实现新突破 突出三产融合，做大做强潘塘唐柚、潭塘百果园等现有本地农业优势企业，抓好种植冰糖柚、中药材和油茶的万亩湘东产业园农旅项目建设，打造农业田园综合体；打造具有工陶特色的横溪陶源中心村，常态开展农村人居环境综合和“两违”巡查整治，完成全域矿山修复治理，尽快启动全域水系连通项目建设，打造更优生态环境。 在民生保障上实现新进步 不断健全多层次社会保障体系，巩固拓展脱贫成果；持续抓好常态化疫情防控，完善疾病预防控制和公共卫生应急管理体系；实施下埠小学、杞木小学新建等校建工程，新建文化馆、影院等文化娱乐场所，对潘下公路等主干道和农村公路进行改造提升，全面推进13个村农村污水处理设施建设；完善镇综治中心，着力打造一批特色化综合体，高标准打造“一站式”矛盾纠纷调处平台；稳步推进经济发达镇行政管理体制改革，全力建设社会治理示范镇。 |
