9月3日上午，长丰乡第十六届人民代表大会第一次全体会议隆重召开。县人大党组成员贺长国，县组织部副部长刘根林到会指导。来自长丰乡各行各业的人大代表，肩负着全乡人民的重托，满怀豪情，欢聚一堂，共绘长丰美好发展图景。
全体参会人员起立 大会在庄严、雄壮的《国歌》声中开幕
❖会议由乡党委书记曾欠卫主持
❖乡党委副书记贺祎致开幕词 本次大会应到代表48名，因事因病请假3名，实到代表45，符合法定人数。
在热烈的掌声中，乡党委副书记、乡长戴乐代表乡人民政府向大会作《政府工作报告》。 过去五年工作回顾 五年来，我们坚持强工业兴实体，稳中求进、积蓄动能，综合实力节节攀升 经济运行有新突破。财政收入从3057万元增加到3714万元，年均增长5%；农民人均可支配收入从14232元增加到19382元，年均增长7.2%。先后引进艾斯新材料、旭华电瓷、戈兰帝电气等项目17个，签约金额达29.6亿元，其中十亿元以上项目1个，亿元以上项目6个，实际增加税收可达1000万元以上。成功申报“四上”企业4家，其中规上企业3家。 项目建设有新进展。和成电气项目当年完成签约、完成开工，并正式投产；格盟酒店项目于2018年10月正式营业，已成功申报规上企业；戈兰帝项目当年完成签约、当年建成投产，已成功申报规上企业；高速达科技项目完成一期厂房建设并投入使用；艾斯新材料项目完成一期厂房建设并顺利投产；长富矿业于2020年6月投产。 五年来，我们坚持寻特色求转型，求新求变、不断创新，新型产业高质发展 大力发展蜂蜜、黑山羊、油茶等优势农业产业，引进电商企业参与农业产业市场化运作。培养养蜂带头人6人，全乡近五分之一以上的农户积极参与养蜂产业，养蜂规模超5000箱，年产量超20万斤，于2017年、2019年成功举办了长丰蜂蜜文化旅游节。建立了4个竹林合作社，统筹管理竹林资源，推进毛竹等产品的深加工。此外，引进了总投资5000万的葫芦丝农旅项目，打造了200亩的磨桥葫芦丝示范基地；引进了总投资5000万的浒岭猕猴桃种植项目。 五年来，我们坚持优环境提品质，厚植生态、综合治理，绿水青山常护常新 生态环境明显改善。严厉打击非法开采行为，投入近200万元完成了全乡11个非法开采点的复绿工作，引进长富矿业对瓷泥土进行合法开采。投入200余万元建成了日处理100吨的污水处理厂，在锅底潭水库周边建成了三套日处理量20吨的污水处理设备和一套湿地处理设备。加大水源地保护力度，拆除了碧湖山庄农家乐营业设施，关停锅底潭水库周边属于辖区管辖范围内的所有农家乐，落实河长工作制，切实呵护锅底潭一汪清水。 人居环境明显提升。逐步完善环卫硬件设施，引入市场化机制，全覆盖处置农村生活垃圾。持续开展环境卫生、村容村貌等综合整治行动40余次，有效改善农村人居环境。投入50余万元对集镇街道、医院危桥、老电瓷厂房等设施进行了维修改造和提升，投入600余万元打造新农村建设示范点24个，投入300余万元打造了以长丰河为轴的“一河两岸三广场” 绿化景观带，重塑集镇形象。 五年来，我们坚持惠民生补短板，以人为本、以民为先，群众福更有质感 脱贫攻坚全面胜利。全乡107户307人建档立卡贫困户实现全部脱贫，1个“十三五”省定贫困村于2017年整村退出。投入近500万元在宗里村新建易地搬迁集中安置点，集中安置33户70人，分散安置3户17人。大力发展蜜蜂养殖、秋雪蜜桃、竹林改造、光伏发电等扶贫产业，实施“千家万树”、麓水蜜蜂养殖及大富乳业奶牛饲养等产业扶贫项目，产业扶贫覆盖率100%。 社会事业全面发展。投入1100余万元完成了乡便民服务中心、养老院、长丰学校的提升改造项目。完成了总长21.5公里的生命安全防护工程、宗浒公路、碧青公路、省道S225至半山村榨下公路路面拓宽改造等交通路网项目建设。大力推行绿色殡葬，五个村公益性公墓完成建设，火化率、入墓率均达100%。 民生保障全面加强。五年来，累计发放城乡低保金、各类定补和抚恤金约740余万元；乡财政每年按20元/人标准补贴新农合参合农户，补贴参合款约32万元；按0.2元/度标准补贴村民用电，共计约55万元，有效增进民生福祉，提升群众幸福感。 五年来，我们坚持压责任强治理，周密部署、筑牢防线，社会大局持续稳定 社会治理水平稳定提高。积极推进乡村综治中心实体化建设，投入约40万元高标准打造乡级综治中心，一村一警和平安联创员实现全覆盖。全乡信访总量62件，均得到满意答复和妥善解决，成功化解矛盾纠纷23起，调处率100%。五年间无有影响的信访事件、无进京上访、无到市及以上重复访和非访、无到县及以上集访、无网络信访舆情事件。 安全及应急监管能力持续增强。压实工作责任，按照“谁管行业就谁管该行业安全”的要求，实行一月一排查制度，安全生产态势良好。在2019年、2020年汛期强降雨中，组织各村安全转移群众共计56户207人，在最短时间内使群众生产生活得到了恢复。面对2020年初突如其来的新冠疫情，坚持“外防输入、内防扩散”防控策略，科学有效地做好疫情防控工作，全乡无一例确诊、疑似病例。 五年来，我们坚持强基础抓队伍，凝心聚力、务实担当，政府效能持续提升 依法行政不断完善。严格规范重大行政决策程序，依法行使权力、履行职责。自觉接受人大代表和广大人民的监督，主动接受社会和舆论监督，广泛听取社会各方面的意见和建议，切实提高了人大代表意见建议的办理质量。 廉政建设不断加强。严格贯彻执行中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，加强乡村两级干部作风建设，严肃处理干部作风不实的行为，严厉查处损害群众利益的违纪违法行为，推动长丰作风建设向纵深发展，树立务实清廉的政府良好形象。 政府效能不断提升。狠抓“五型”政府建设，持续深化“放管服”改革，优化“营商”环境，推进“最多跑一次”改革，深入推进便民服务中心延时预约服务，努力实现“只进一扇门”“马上就能办”，打造人民群众满意政府。 未来五年工作谋划和举措 以招大引强为引领，聚力创新转型，让工业经济在质速双赢中实现快速增长，建设“富裕长丰” 加大力度引项目。树立项目为王的发展理念，将招商引资作为硬任务、硬要求、硬责任、新突破。立足“三园”建设，围绕输电、变电、配电产业链，聚焦电瓷上下游、数字经济“一号工程”、战略性新兴产业等重点方向进行招商，为电瓷之都产业向规模化、智能化、国际化、配套化建设贡献长丰新力量。推动产业招商、全民招商、精准招商，全力招大引强、招强引优，推动奥特莱斯（中国）、思驰锂电池、科立德超声自动化设备等在谈项目尽快落地，力争全年引进亿元以上项目5个，其中5亿元以上项目2个。 优化环境推项目。对高速达、旭华电瓷、科宏机电、海克拉斯、戈兰帝电气、和成电力、拓海建材、艾斯新材料、浙江金牛等项目实行全程跟踪服务，成立项目建设工作专班，及时加强沟通与对接，打通服务企业“最后一公里”。及时兑现招商引资各类优惠政策和奖励政策，让落户企业对长丰信得过、留得住，从而在企业中形成良好长丰口碑，推进以商招商的良性循环。 跑项争资强基建。结合实际和需求，以基础设施、生态保护、民生事业、乡村振兴为重点，尤其是依托王麓水烈士，瞄准中央预算内投资烈士纪念设施建设，组织专班跟进，谋划、包装、申报项目，全力以赴向上争取项目资金，切实增强乡域发展动能。 整合资源增效益。规范长富矿业瓷泥开采，利用长丰瓷土储量大、品位高的特点，推进瓷土深加工、精细加工，提升产业配套能力，把长丰打造成芦溪电瓷的高端原材料供应基地。 以深挖特色为抓手，聚力乡村振兴，让山乡嬗变在基层实践中落地生根，建设“活力长丰” 紧抓特色农业转型。一是深入发展黑山羊、油茶、板栗、生姜等特色优势农业产业的种植、养殖，引进电商企业参与农业产业市场化运作，拓宽农产品销售渠道。二是利用长丰现有的蜜蜂资源优势和影响力，引进精深加工、设计包装、检验检测等设备，做强做大麓水蜂蜜合作社，同时加强与各大电商的合作力度，拓宽销售渠道，打造生态山货之乡。三是利用半山村千亩梯田资源，种植芍药、连翘、桔梗等中药材，建设中草药种植基地，努力实现“春种中药材、夏收一片绿、秋拔‘贫穷根’、冬富一方人”的目标，打造千米中草药花海梯田。 全力推进全域旅游。一是利用羊田万亩原始竹林的资源优势，建设竹林婚纱摄影示范基地，修建游步道、观光亭等基本设施，打造羊田高山度假氧吧。二是利用郑石萍在葫芦丝文化艺术领域的影响力，依托磨桥村百顷葫芦种植基地，引进葫芦丝文化艺术品加工企业，做大葫芦丝文化艺术产业，唱响长丰葫芦丝音乐之乡品牌。三是加快推进羊田旅游综合体项目，在羊田建设一个集攀岩、漂流、观光、戏水为一体的旅游综合体，打造以生态自然为基础、以水的特征文化为载体、以锅底潭为大背景依托的户外运动天地。四是依托王麓水故居红色资源优势，以王麓水故居为起点，推动王麓水事迹展览馆改扩建项目，打造王麓水故居至双园下红色革命精品旅游路线，建设“不忘初心”韶井咽喉要道。五是以锅底潭水库为底色，以湘妃故事为元素、生态修复保护为根基，引入开发日本甜柿、湘妃竹、苹果梨产业，赋能文化、康养、富锌富硒内涵，一体化提升人居环境，打造富有传奇色彩的“柿不分梨”爱情天堂，实现人流、物流、资本流、数据流融合互动，真正让“两山理论”实践创新基地走深走远。 以提升福祉为主线，聚焦共建共享，让群众幸福感在以民为本中稳步增强，建设“宜居长丰” 抓牢疫情防控。在上级新冠疫情防控指挥部的指导下，做好常态化疫情防控工作，积极实施网格化管理，突出抓好重点人员健康监测、重点场所管理和薄弱环节管控。加快疫苗接种进度，确保做到“应接尽接”。 巩固三大攻坚战成果。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。建立健全稳定帮扶长效机制，继续做好政策宣传、产业发展、就业帮扶、社会保障等工作，坚持脱贫不脱政策、扶上马送一程的要求，确保107户307人持续脱贫、稳定脱贫。二是打好污染防治攻坚战。全力抓好环保督查整改，加大监管力度，防止死灰复燃。推进秀美长丰河基础设施建设项目，对长丰河上下游两岸进行改造提升。加大打非工作力度，严厉打击非法盗采瓷土和随意破坏山林植被行为，标本兼治保护好水源地。全面落实河长制、林长制工作，严打偷盗林木行为，加强沿河废水排放综合防治力度。三是打好防范化解重大风险战。坚决做好财税稳增长工作，杜绝乡政府增加隐形债务，防范和打击非法集资等违法违规金融活动，确保“六稳”“六保”目标实现。 抓好重点民生实事。严格落实城乡低保、五保、优抚、医疗救助等政策，力求做到公开、公平、公正。加大对弱势群体的社会救助力度，切实解决困难群众生产、生活难题。补齐农村基础设施短板，加快推进夫妇桥-青潭桥窄路面拓宽改造、大埠-碧湖潭路面改造等项目，启动实施“环锅底潭水库半程马拉松”赛道。 推进文明城市创建。继续以“农村人居环境整治三年行动”为抓手，深入推进城乡环卫一体化市场化工作，集中开展城乡环境综合整治工作，抓好社会主义核心价值观宣传，开展移风易俗等民风建设，丰富群众文化生活，形成文明创建长效机制，为建设“两山理论”实践创新基地营造良好的生态宜居环境与氛围。 以自身建设为核心，聚力作风改进，让政府效能在机构改革中持续提升，建设“清正长丰” 忠诚为民讲政治。严守政治纪律、政治规矩，始终做到坚决贯彻执行乡党委作出的决策部署，切实把纪律意识、规矩意识立起来、严起来。把民心作为最大的政治，坚持以服务群众为根本、以群众满意为评判标准，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。 依法行政强规范。坚持乡党委的集中统一领导，严格执行重大行政决策制度，严格规范公正文明执法，完善依法行政和法治政府建设，积极履行赋权乡镇之后的行政权力。自觉接受人大代表和广大人民的监督，定期向人大代表报告工作，全面推进政务公开，增强政府的公信度和执行力，以优质、高效、诚信的良好形象取信于民。 清廉治政守底线。优化乡村两级考核方案，健全奖惩激励机制，坚决整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，充分发挥“三牛”精神，打造“四事”干部队伍，营造全乡上下风清气正的良好政治生态。加强政府廉政建设，严格规范项目管理、政府采购、购买公共服务等环节，从严控制公务经费开支，加大行政及财政监督力度，全力推进村级小额工程“抽签式”发包制度和村务卡、村级无现金支付制度，做到用制度管人、管权、管事，不断塑造为民、高效政府新形象。 以创新治理为载体，聚力常态长效，让群众安全感在平安建设中逐步提高，建设“平安长丰” 全面提高社会治理能力。围绕平安芦溪建设和市域社会治理现代化试点工作，创新方法，加快推进乡村两级综治中心标准化规范化建设，推进“雪亮工程”“平安云”数据化建设全覆盖。继续加大扫黑除恶斗争工作力度，加大对涉黑涉恶违法犯罪线索的摸排力度，集中开展宣传和整治行动，有效维护全乡社会和谐稳定。 牢固树立安全发展理念。全面落实安全生产目标责任，抓好道路交通、瓷泥矿山、危化物品、食品药品、用电用火、学生防溺水等重点行业和领域的安全监管工作，夯实森林防灭火工作基础，严防重特大事故发生，加强应急救灾预演，完善应急响应机制，切实保障人民群众生命财产安全。 人大主席团工作报告
❖人大主席提名人选李昔虎作人大主席团工作报告 财政预决算报告报财
❖乡党委委员、副乡长提名人选孙帆作关于长丰乡2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告 主席团会议 会议提名、酝酿本届乡人民政府乡长、乡人大主席、乡人大副主席和副乡长候选人名单。
各代表团分组讨论
各代表团分组讨论三个工作报告和选举办法（草案）；酝酿乡人大主席、副主席和正、副乡长候选人；推荐监票人、唱票人和计票人；组织代表填写议案和建议、批评、意见。 |
