芦溪县深化农村集体资金管理制度改革,创新村级资金管理结算方式,研发上线村级资金网上审批收付平台,实现村级资金“无现金”收付管理,资金监管全流程可控。 完善三项硬核设置,实现“无现金”收付。芦溪县为每个村设置“一账一码一卡”,“一账”即每个村集体经济组织通过登记赋码设立独立的基本账户,堵塞了以前每个乡镇所辖村只有一个统一账户导致资金管理的漏洞;“一码”即除正常通过转账收款外,每个村集体经济组织设立一个收款二维码,付款方通过扫码的方式缴存到该村的基本存款账户;“一卡”即对村级日常小额开支推行使用“村务卡”结算,取消村级备用金。通过“一账一卡一码”管理,实现村级资金“无现金”收付。 做实五个审批环节,明晰资金监管责任。村(居)集体经济组织报账员在村级资金网上审批收付平台中录入支出申请单,扫描上传原始凭证后,采取手机App逐级审批的形式进行审批工作,共设置了5个审批环节,即村(居)监委会主任审核→村(居)财务负责人审批→乡(镇)代理会计审查→乡(镇)村级代理室主任联审→乡(镇)分管领导复审,全部完成审批后才能支付。每个环节都可以查询上传的任何票据,并对报账申请进行同意或不同意的处置。通过设置审批角色与权限,并通过手机app绑定审批主体,进一步明晰了资金监管责任。 |