4月28日，城郊管委会召开2019年经济工作会，会议由城郊党委副书记宋力辉主持，全体班子成员，各村（社区）“两委”班子，城郊机关副股级以上干部参加会议。
奋进新时代，扬帆正当时。城郊党委书记吴国荣回顾总结了2018年经济工作，他指出： 在过去的一年中，全委上下齐心协力，一鼓作气，各项工作总体来讲一直走在全区前列，城郊勇夺全区“年年有变化、三年大变样”优秀镇街委称号，整体工作迈上新台阶。 我们的“含金量”越来越高，在历史基数偏高，实有税收增长压力较大的情况下，全年财政总收入突破3.85亿元，且全年向上争取项目到位资金2.6亿元，为项目建设、经济发展提供了强有力的保障。 我们的“发展圈”越做越广，全年共引进项目7个（其中亿元项目5个），完成签约资金22.7亿，涵盖电子信息，新能源、新材料等多个新兴领域，发展后劲明显增强。晶蓝科技智能终端盖板项目、中国供销萍乡农产品物流园被列入今年第一批省重点建设项目。 我们的“项目表”越填越多，晶蓝科技项目开工至投产开业仅用时不到四个月，得到了省、市、区各领导的观摩调研；梅园国际大酒店、福佳电子智能家居项目、流万农贸市场智慧提升项目等相继正式开业。其中，在建项目中农批、晶蓝科技、天虹购物广场、优山美域二期等都在加速推进中。 我们的“征拆仗”越战越勇，通过全委上下一心，克难攻坚，一次又一次刷新安源速度，全面完成了流万（高专）旧城片区改造、安源中学扩建征拆、S533项目征拆以及中环路1、2、3号等回报地块征拆工作；快速推进萍莲高速征拆工作，目前腾空交房工作基本完成倒房，前几天还打了一个硬仗，全力确保该工程的施工进度。 我们的“民心桥”越连越通，在惠民工程上，一直以来都在快马加鞭推进五个安置小区的建设，今年大部分都将进入扫尾阶段；白改黑、楼道点亮工程的投入使用，相信会使我们的城乡面貌发生翻天覆地的变化；在城乡环境整治上，保持村庄环境整治常态化，持续开展城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动，清理垃圾及建筑残渣20余吨，有力地促进了环境的提升。在新农村建设上，完成建设点绿化面积5000余平方，重点打造了初心微农场，接受各级领导观摩调研。 我们的“基础桩”越夯越实，作为全区信访压力最大的乡镇街，2018年全年化解了17件信访积案，处理群众信访总计454件次，做到劝返率100％，为城郊经济社会的快速发展营造出良好的社会环境。 吴国荣针对经济工作分析了当前存在的问题和不足： 一、财税基数偏大，实有税收离任务数差距很大，税源受政策影响，越来越萎缩，空转基本行不通，跑项争资难度大。 二、实体经济、工业项目仍是城郊的短板，没有龙头规模较大、能在市、区叫得响的工业项目。 三、少数基层组织建设非常薄弱，少数村干部素质有待于提高，不能适应新时代的一些工作，还有个别对组织不真诚的现象。 四、全委干部作风还有不严不实现象，违反作风问题时有发生，分管领导、主要班子对干部失之于宽失之于软，教育不够到位，因而工作效率大打折扣，个别还有违反八项规定的行为。 五、征拆任务仍然还很繁重，征拆难度越来越大，而我们攻坚克难的办法、措施不多。 六、党建工作亮点不亮，特色不特，党组织书记抓党建力度不够。 七、信访形势依然严峻，大部分积案未解决，缠访、闹访现象依然存在。
就2019年城郊工作该如何做，吴国荣提出六点建议： 1.勇挑重担，在财税工作培育上求突破 财税工作重点就是抓收支管理，一是不断提高财税征管水平。要按照财政收入进度要求，加强调度分析，做到一月一调度，一季一分析，半年一小结，全年算总账，通过调度分析，切实解决财税中的问题，保障财源稳定，要落实好协税护税工作责任。下阶段要开工的工程项目可能较多，财政线要认真把好关，努力做到应收尽收。二是要强化支出管理。财政线要牵头抓好两方面工作：一方面要抓好全年财政资金统筹使用安排，要围绕盘活存量、扩大增量做文章；一方面要继续加大支出考核力度，严格按照财政预算支出考核办法，严格抓好这些制度落实，以制度压实各部门责任。 2.创新思维，在项目建设发展上抢先机 一是要拓宽招商引资的渠道。大家要牢固树立“项目为王”的招商理念，主动去对接各类项目，特别是目前在重大项目引进上还没有重大进展，下一步要重点突破。二是要推进重大项目新进展。对新开工项目要保持高频率跟进，确保早落地、早竣工，更要加快推进在建项目的建设，如天虹商场、优山美域项目二期等，确保在今年要建成。三是要加快“乡村振兴”步伐。要以党的十九大提出的“乡村振兴战略”为契机，扎实推进美丽乡村建设，重点打造里善精品村庄、初心微农场二期等，做优城郊型休闲观光农业。 3.硬件升级，在环境改善成果上站排头 各村（社区）要加大对重点区域的综合整治力度，有效解决“脏乱差”问题，通过加快垃圾处理、雨污分流、健全工作机制，引导群众参与等重点工作，有效解决“常态化”问题。今年市、区都将环保工作提到了前所未有的新高度，我也多次在大会上强调了环保工作的重要性，环境治理工作是一个动态的过程，不能一蹴而就，一劳永逸。因此，要增强打持久战的意识。就目前来讲，打击两违、房相改造等工作方面，取得了比较好的成绩，希望大家继续保持，不要虎头蛇尾。 4.多管齐下，在社会和谐维护上敢作为 一是安全生产，安全生产无小事，现在进入了安全事故多发期，各责任单位要牢树安全红线意识，认真做好安全隐患排查整改，重点督促各企业严格落实安全生产主体责任，确保今年全委安全生产形势稳定；特别是现今汛期到了，要未雨绸缪，及早行动，做好重点河道以及水库、坑塘和农田的防汛工作，在大汛到来之前消除各种隐患，加快完善各项防汛措施。二是信访稳定，要做到“排查一批、化解一批、守住一批、打击一批”，特别是对我们辖区内的几个重点对象，严格执行分片包案负责制，确保全管委会社会稳定，争创全区的“五无”乡镇街。 5.统筹规划，在民生福祉增强上优服务 一方面，今年是贫困户脱贫摘帽的攻坚期，要通过产业扶贫、转移就业、健康扶贫等形式千方百计的帮助贫困户脱真贫、真脱贫，提高脱贫质量。另一方面，要全力配合做好市、区民生工作“八大工程”和“二十件惠民实事”，以实际成效提升民生幸福指数。 6.择优配置，在基层党建提升中出亮点 一是在组织工作上，要重点推进党建特色活动的开展、基层党建示范品牌的打造和“党建+”新路子的探索。二是要不断壮大主流思想舆论，把握正确舆论导向，集中排查意识形态领域风险点，加强意识形态领域的预警监测，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，筑牢正能量“主阵地”。三是在宣传思想工作上，要保持有影响力的对外宣传，继续在全区保持上稿率第一；积极挖掘好人线索，树立更多的好人典型，为城郊经济社会发展凝聚更多正能量。 为全力完成年度工作任务，吴国荣还就工作作风提出要求： 1.坚持责任上肩，着力打造担当型队伍 要弘扬勇于担当的精神，顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。现在到了考验大家能否担当作为的关键时刻，各级干部要以当官干事为荣，以为官避事为耻，该担的责任冒着风险也要担，该干的事情顶着压力也要干。要勇于承担急难险重任务，时刻认识到自己肩上有沉甸甸的担子，发扬钉钉子精神，持续不懈努力，用实际行动去推动发展。 2.坚持真抓实干，着力打造实干型机关 一是工作推进要扎实。“一分部署、九分落实”，对区委、区政府作出的决策部署、推出的政策措施，不等不靠不拖，雷厉风行推进，争分夺秒落实。抓落实，关键是解决最后一步不到位的问题，对重要工作、重大项目，要实行责任倒逼、时间倒推、任务倒排，确保一抓到底、干出水平。二是工作成效要真实。牢固树立正确的政绩观，坚持“一张蓝图绘到底、一年接着一年干”，扎实做好打基础、利长远的工作，绝不能急功近利，绝不能做表面文章，努力创出实实在在的业绩。 3.坚持严字当头，着力打造廉洁型政府 要坚持把党的纪律和规矩挺在前面，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、工作与生活纪律严起来。在上，下班、值班值守、请假手续、会风会纪等方面加强监督检查，决不能再出现市、区纪委暗访被通报的现象，若发现一起决不姑息。要持续深入狠抓作风建设，决不能让“四风”问题反弹回潮，营造清正廉洁的党风政风。
党委副书记、管委会主任黄胜军作城郊管委会经济工作报告。 一、2018年工作总结 2018年我委获得全市平安乡镇、全市计划生育工作先进单位、全市五四红旗团委、全区“年年有变化、三年大变样”2017-2018年度优秀镇街委、全区党务系统信息工作先进单位、全区政务信息工作先进单位、全区安全生产工作先进单位、全区“思想再解放 改革再深入 工作再抓实”主题实践活动先进集体等奖项。 2018年实现财政总收入3.85亿元，财政收入总量位列全区第二；完成工商税收3.79亿元，其中国税2.14亿元，地税1.65亿元。城镇居民人均可支配收入35374元，农民人均纯收入19668元。规模以上工业总产值2.94亿元，同比增长30.58%；全社会固定投资16.23亿元，同比增长7.29%，其中工业固定投资2.81亿元，同比增长115.91%。 ——我们着力抓项目稳增长，发展活力不断增强。 （一）招商引资稳中向好。2018年赴北京、深圳、上海、厦门等地招商11批次，接待企业、客商考察156批次。全年共引进项目7个，完成签约资金22.7亿，其中亿元项目5个 （二）重点项目推进有力。 （三）跑项争资成效明显。 全年向上争取项目到位资金2.6亿元，其中萍乡市采煤沉陷区综合治理、横龙公园建设项目到位1.28亿元。 ——我们着力抓特色重治理，颜值内涵双向提升。 一是新建4个省级新农村建设点，总规划面积约300亩，惠及村民246户971人。二是切实推动乡村环境整治，全面实现了农村清洁工程城乡一体化管理模式。三是建立了新农村建设理事会、促进会、红白理事会和禁赌禁毒理事会4个村级建设点理事会机构，切实推进农村基层组织建设。四是全力推进近郊旅游，积极申报里善“精品村庄”项目，打造城郊美丽乡村名片。 ——我们着力抓落实增后劲，精准扶贫纵深推进。 在教育扶贫上，对145名学生实行全学程跟踪服务、全覆盖资助。在健康扶贫上，所有建档立卡贫困户免费参加城乡居民基本医保、大病保险、重大疾病商业补充保险、意外伤害保险；在辖区内定点医疗机构住院实行“先诊疗后付费”制度，使贫困患者住院报销补偿比例达90%以上；家庭医生签约率100%。
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