今天是5月20日，谐音“我爱你” 在你看来 爱，是什么模样？ 跟着小湘去看看区委区政府 对湘东中小企业的爱吧~
为确保中央、省、市出台的系列惠企政策落实落细落到位，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，充分激活市场主体活力，进一步巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，湘东区多措并举、精准施策，帮助企业了解政策、吃透政策、用好政策。 01落实减税降费相关政策 围绕新的组合式税费支持政策，从政策落实和精准服务方面持续发力，全力推进新的组合式税费支持政策落到实处，确保税惠政策红利以最快的速度、最好的服务直达市场主体，为企业发展“减负添能”。通过税收大数据锁定中小微企业，通过“退、免、扩、缓、延”持续助力市场主体纾困解难、激发活力。 “退”是指加大留抵退税力度。 自4月1日，按国家统一规定将制造业、软件和信息技术服务业等六个行业以及所有行业的小微企业纳入政策享受范围;湘东已经对112户市场主体享受留抵退税的“真金白银”6811.78万元。 “免”是指免征适用征收率3%的小规模纳税人增值税、免征公共交通运输服务增值税。 截至2022年5月16日，免征增值税共计242.91万元，减免1935户次；免征公共交通运输服务企业1户次，共计0.004万元。 “扩”是值得扩大政策享受范围或者加大政策减免力度，如将享受按50%税额幅度减征地方“六税两费”适用主体由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户；对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元部分，由减按50%降为减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。 截至目前，共计5975户享受六税两费减免，减免总金额达456.65万元。 “缓”是指对制造业中小微企业继续实施部分税费缓缴政策。 1-4月份共为全区制造业中小微企业提供“资金活水”10645万元。 “延”是指对延长部分到期政策执行期限，如延续实施服务业增值税加计抵减政策，对符合房产税、城镇土地使用税困难减免条件的纳税人按规定给予减免。 1-4月份，共有10户企业享受服务业增值税加计抵减政策，减免金额为6.3万元；6户企业享受困难企业房产税、城镇土地使用税减免政策，金额达70.79万元。 02落实融资优惠相关政策 金融是企业生存发展的血液。区委区政府高度重视，力推金融服务实体经济。今年2月份，区政府与中国农业银行萍乡分行、萍乡农村商业银行分别签订了战略合作协议。在十四五期间，将向我区安排新增100亿元的意向性信贷规模，重点为我区乡村基础设施建设、特色农业、粮食及种业、乡村旅游、壮大集体经济组织等领域提供金融支持。 （一）加大融资担保支持力度 组建政府性融资担保机构。星火融资担保公司作为政府性融资担保机构，主要为湘东区中小企业融资担保提供服务，公司单户担保上限金额为1000万元，500万以下担保费0.8%，500万以上担保费1%。 积极服务企业担保需求。召开湘东区优化营商环境助推企业上市专业知识培训会议，摸排中小企业和个体工商户融资需求，引导我区政府性融资担保机构减少抵押、质押反担保要求，保持低担保费率。截至2022年4月，5家企业符合并享政府性融资担保机构单笔100万元以上免收担保费政策，共计4.6万元；直保余额11231万元，担保放大倍数1.3倍，平均担保费率0.87%。发放创业担保贷款3840万，扶持个人贷款3040万，贷款回收率达95%以上。 （二）加大信贷支持力度 创新信贷产品与服务。引导辖区内金融机构运用数字化手段，创新流水贷等专属信贷产品和服务，加大对中小企业、个体工商户的信贷投放，提高首贷、续贷覆盖面。截至2022年4月份，其中支持中小企业贷款57.6亿元，占比41%，涉及1043家企业，贷款年利率在3.7%-10.8%之间。 联合发力为企业保驾护航。金融、工信、财政、科技和银行多部门联合行动，为企业提供融资帮扶。截至2022年4月，共向66家中小企业发放财园通贷款82笔，发放金额达35019.87万元；其中新增5笔，发放贷款3540万元，续贷77笔，发放贷款31479.87万元。科贷通帮扶企业11家，放款总金额3180万元。 （三）加快推进企业上市进度 实施“映山红行动”。走访重点拟上市企业，送政策、送服务。为江西宝海微元再生科技有限公司上市提供优质服务，多次召开会议协调企业在上市过程中遇到的困难和问题，邀请了北京证券交易所华南区域副首席代表到企业进行上市指导。该公司计划今年6月向中国证监会提交IPO上市申请材料，现已进入创新层，有望今年年底在北交所挂牌上市。 开展企业上市知识培训会。3月8日，组织召开了“湘东区开展优化营商环境助推企业上市专业知识培训会”并邀请了市金融办、省股交中心专家组一行到江西宝海微元再生科技有限公司实地调研指导，根据企业实际情况提出上市指导意见，为企业加速发展，助推企业上市提供强大动力。 03落实降低要素成本相关政策 （一）切实降低用工成本 延长阶段性降低失业和工伤保险费率。持续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，5月初，我区运用大数据，建立工作台账及相关基础信息查询求证工作，对确定符合发放稳岗返还政策的279家企业发放资金。到目前为止，受益稳岗返还政策落实到位的企业111家，促进稳定就业人数1048人，补贴金额45.03万元；预计5月底将有168家企业受益稳岗返还政策，稳就业人数2035人，惠及金额718097.43元。阶段性降低工伤保险费率，1-4月份，我区为763家工伤保险参保单位降低工伤保险参保费率，减征工伤保险费220万元，预计全年可为参保企业减征660余万元。落实统一规范的职工基本医疗保险和大病保险制度，增加职工大病保险缴费方式，由按年缴费改为可以按年或按月缴费；落实统一规范的职工基本医疗保险和大病保险制度。 实施职业技能提升行动。今年以来，累计开展各类补贴性职业技能培训5期205人，其中保安员51人，创业培训34人，企业职工岗前培训120人。已将文旅企业、导游行业纳入2022年度职业技能培训范围。正在开展的培训有GYB创业培训300人，企业新进员工岗前培训240人。 支持企业“共享用工”。对稳岗意愿强的企业，员工需进行岗前培训、转岗培训的，可按相关规定、流程进行开班申请。目前正在组织开展江西长益光电有限公司120人的电子信息行业岗前培训、转岗培训。 （二）切实降低用气成本 政府贴息补贴降成本。为保障湘东区燃气市场正常运行，区委、区政府同意支持提供3年期5000万元免息贷款给新奥长丰燃气有限公司，确保了湘东区多数用气企业的正常生产。 阶段用气补贴政策。区人民政府制发《关于给予全区工业企业阶段用气补贴的紧急通知》湘工强区办字｛2022｝2号文件，由三方（政府、供气单位、用气单位）各承担气价上涨部分的三分之一，政府通过与企业纳税情况综合进行补贴，对全区2022 年4、5月份期间使用天然气的工业企业实际用气价超出3.75元/立方部分予以1元/立方的财政补贴，最高不超过当月企业申报生产经营性税收(仅指增值税、企业所有税)的地方可用部分，补贴一月一补，于次月20日前一次性兑现到位，确保了企业正常生产。 （三）切实减免租金 2022年以来，全区已减免了4家文化和旅游企业上半年2个月房屋租金，共计2880元，预计在下半年总减免房屋租金将达到4320元；减免3家商铺门面3个月租金共计7350元；将麻山镇境内企业江西赛姆思瑞森科技有限公司每月3000元房租进行减免。 04降低物流成本 （一）推动赣西国际港建设 赣西国际港已完成铁路专用线和集装箱场地、散装场地硬化等配套基础工程，已采购正面吊、叉车、地磅等设施，已获批集装箱到发资质、中亚班列开通资质，已完成海关临时监测点办公场地建设。 （二）支持冷链物流设施建设发展政策 截至4月底，2家企业符合并享受支持冷链物流设施建设发展政策，共计4694.4万元。 05激发消费政策 （一）发券促销费 为深入贯彻落实省、市有关促进商贸消费的决策部署，积极落实“惠享萍城•多彩生活”消费季活动要求，提振企业经营信心和广大群众的消费信心，五一期间，通过与中国建设银行股份有限公司萍乡市分行合作在全区发放300万元电子消费券。 （二）举办活动促销费 五一期间，在白竺乡和平农场举办首届文化旅游消费促进节，共补贴12万元。 （三）跨区互推景点促消费 加大对辖区各个景点媒体推广，首次与醴陵市文旅局媒体互推景点线路。 （四）发卡促销费 积极推动萍乡市文旅惠民卡的发放，带动各类人员到我区国家3A景区萍乡市湘东区仙居山庄、山和影院等文旅惠民卡旅游景点和影院消费。 （五）高标准打造景区 推荐白竺和平农场、江口艺术村申报省4A级乡村旅游点和望梅湖申报省工业旅游示范基地。以国家4A级景区标准打造“月上广寒”景区。 06降低制度性交易成本政策 （一）精简简易低风险项目审批 严格按照市级出台《关于优化新建社会投资简易低风险工程建设项目审批服务的若干意见》文件指示精神，实施优化简化审批流程。 （二）降低中介服务成本 为打造最优服务平台，培育规范、高效、透明的中介服务市场，我区于2021年10月正式启用“网上中介服务超市”，并于10月26日成功完成第一单采购交易。截至目前，湘东区网上中介服务超市已入驻项目业主46家，完成中介服务选取58宗，累计成交金额246.19万元，节约财政资金85.69万元，节约率25.82%。中介服务采购时长从过去平均10天压缩为目前的3天内。 （三）加快整合各类涉企政务服务平台、热线 按照“应上尽上”原则，将依申请类政务服务事项部署到江西政务服务网湘东分厅。实行“单点登录、一口办理”“分类引导、一网通办”，实现企业设立全程网上办理、审批结果快递服务。持续推动“赣服通”迭代升级，完善“赣服通”湘东分厅建设，推动高频政务服务事项113项上线“赣服通”平台。 建立健全企业问题化解和快速反应机制。着力构建“亲清”政商关系，建立了“政企早餐会”、百企“三评”（评部门、评乡镇、评干部）制度，完善领导干部挂点企业制度。目前，通过政企“周六早餐会”等，共收集到涉及税费负担、项目用地、优惠政策等方面问题30余个，均已得到回复。 大力推行双随机、一公开执法监管。严格落实检查实施清单之外无检查，开展跨部门综合执法、联动执法，实行进一次门、查多项事，抓紧出台“执法人员未持双随机、一公开任务通知书，不得擅自对市场主体进行检查的规定”精神 。 （四）积极推广“不见面开标”和“远程异地评标” 2022年1月份，开始启用“不见面开标”系统开标，招投标领域已推广非现金形式缴纳投标保证金，真正实现了投标人无需到开标现场和网上远程异地评标，确保招投标过程公平公开，减低了企业的交易成本。 （五）落实中小企业采购份额政策 截至4月底，湘东已经对符合政策条件的236家中小企业，发放共计2752.8万元。 07降低疫情防控间接成本政策 （一）加强价格监测监管 当生活物资价格异常波动、市场供应紧张情况时，我区将及时启动信息监测报告制度，同时积极做好物资供应，保障市场有效供给，满足全区居民日常生活需求，维护社会稳定。 （二）确保企业物资充足 各类物资采购以采购中小企业商品为主，近期采购中小企业防汛应急物资一批次，分别为折叠床1395床、免疫1050件、毛毯2500床、棉被3500床，合计采购金额78.924万元。 （三）降低核酸检测成本 从5月16日起，调整核酸检测价格，单人单检由之前不超过28元（含试剂费）调整为不超过18元（含试剂费），混检由之前不超过8元/人次下调为不超过3.5元/人次；截至4月底，已对24家符合核酸补贴政策的企业，发放共计2.78万元补贴。 （四）开展安全检查督导 以指导服务为主，及时为企业查问题除隐患保安全，确保企业健康发展。 08支持养老服务良好运营 （一）推动落实省内带薪休假和开展省内疗养 经与市人社局奖励表彰绩效科联系了解，省部级以上表彰奖励获得者，湘东区共有4人：文艳梅、黎耀辉、王启凤、谭洪龙（已故）。 （二）发放养老机构运营补贴 结合《萍乡市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》萍府发〔2015〕3号文件精神，及时完成本辖区按标准建设、依规定运营的普通型民办养老机构一次性建设及运营补贴的核定和发放工作，佳园老年护理院按照租赁用房且租期5年以上，结合核定床位每张500元的标准，发放一次性建设补助资金7.5万元，按照民办养老机构实际养老月平均入住人数，以每人每月50元的标准报市民政局同意，审定养老机构运营补贴13.02万元，目前该两项资金正在有序拨付中。 |
