赣湘友好自古有之。明朝，湖南地广人稀，江西人稠地少，于是移民运动“江西填湖广”；至近代，张之洞开办汉冶萍公司，“开风气之先”的湖南人又纷纷迁来湘东、萍乡，2021年赣湘合作成为国家重大区域发展战略，为落实“两山精神”保障两地生态环境，促进赣湘合作，推动共同发展，依照赣湘合作《总体方案》中“一核两区四组团”的空间格局，开展了赣湘边区域跨省河流管理、建立森林防火和森林管护协调体系等多项措施。 湘东区作为湘赣边区域合作示范区核心区域，奋力在湘赣边区域合作上“作示范、勇争先”，全方面、全领域推进湘赣边区域合作，当好赣湘合作“排头兵”。
“江湖携手”加强环境联合治理
签订赣湘合作框架协议 加强两地交流共建联合监管机制。湘东、醴陵生态环境分局对生态环境交流执法进行了探索交流，对如何加强对企业的监督管理进行实地交流，2022年4月签订了《萍乡市湘东区、株洲市醴陵生态环境保护区域合作框架协议》。以平等互利、合作共赢、优势互补、互通有无、整体谋划、重点突破为原则，以共宣传、共打击、共建设为目标，形成协同管理，联合巡查打击的态势。建立工作会商制度，协调跨界污染防治，开展生态环境执法、环境应急处置等工作做法经验交流，互相学习借鉴，不断提升环境执法能力和水平。 按《渌水流域横向生态环保补偿协议》签订2019年1月至2021年12月，我区金鱼石断面的水质类别达到或优于国家考核目标（Ⅲ类）35个月，湖南省补偿我省3400万元。据省市配套分配，我区湘东黄花污水处理厂二期扩建提标工程获得流域补偿资金1500万元；湘东镇樟里河河道整治及生态修复工程获得渌水流域补偿资金2223万元；草水河河道整治及生态滨河带建设项目获得渌水流域补偿资金2277万元；湘东区渌水流域（源湴段、狮子坝、腊市明塘段、东桥长塘段）污水治理项目获得渌水流域补偿资金600万元，自2019年来我区共获得省市各级渌水流域补偿资金6600万元。 湘东区将补偿资金全部用于渌水流域污水治理项目，坚持把水污染防治作为一项重点工作来抓，通过资金投入污水治理，再取得流域补偿资金，形成了良性循环，实现辖区内河湖“清水绿岸、鱼翔浅底”美丽景象；赣湘两省充分发挥“受益者付费，保护者受偿”的市场机制作用，充分调动社会各界参与生态环境保护的积极性，扎实推进生态文明各项制度建设，让绿水青山底色更亮、金山银山成色更足，努力开创天更蓝、山更绿、水更清的美丽中国建设新局面，为实现“绿水青山就是金山银山”提供了重要的实践路径。 “一衣带水”提升水域管理效能
开展赣湘联合巡河
赣湘联合走访企业 初步达成了《渌水流域河长制工作合作协议》，确定了每季度湘东区河长办、醴陵市河长办开展跨界联合巡河，鼓励交界处乡镇、村级河长“多走1公里”。 开展交叉巡河护河。进一步明确两省河道边界管理界限，严格依法依规审批涉河项目，并加强两地沟通协调；两地加强对边界河流的监督管理。 严格依法依规查处涉河非法采砂、影响水功能区水质等违法违规行为，切实维护河道生态面貌，建立良好水事秩序；对边界河道违法采砂、影响水功能区水质等违法违规行为。 按照属地管理原则，由被侵害方执法部门查处，发现对方辖区有违法行为，告知对方执法部门，由辖区执法部门查处；两地执法部门加强联系。 不断完善和改进联合执法有效机制，联合开展污水偷排直排乱排、河道“清四乱”、河道非法采砂、畜禽养殖粪污直排等专项整治行动，推动解决一批跨省界河湖治理难题。加大赣湘省际和边际跨界河湖水域岸线管理保护力度，联合打击跨界河流违法违规行为，协同监督管理跨界河流水域岸线管理保护工作，维护良好水事秩序。 “树木连根”强化护林联防共治
森林防火高空瞭望 与醴陵市林业局签署《湘赣边区域林业生态联防共治协同共建战略合作协议》，通过有效整合及创新资源优化组合，在生态旅游和森林康养、涉林联合执法、林业灾害联防联治、产业发展、萍水河（渌江）湿地生态流域保护、人才交流等方面开展全方面的战略合作。 2022年3月10日，湘东区通过架设的42个高空瞭望森林防火视频监控，监测到与排上镇相邻的攸县林地有大量黑烟冒出，我区立即将信访反馈至醴陵市林业局和攸县林业局，信息共享的实现提高了赣湘两区森林防火的应急响应速度。 湘东区地处赣湘边境， 赣湘生态联防共治、齐抓共管 是推动两省生态文明进程的重要举措， 湘东将继续坚守江西的西大门， 守护好湘东和醴陵的“母亲河” 做到有水共清； 看护好边界林地，共看连绵青山； 持续做好大气污染防治工作， 与“湘”共享清新空气； 赣湘合作，风景同好。 |
