今年以来，江西省萍乡市财政局全面深化预算绩效管理改革，不断健全有评估、有目标、有监控、有评价、有应用的全过程预算绩效管理体系，着力解决重要钱、重分钱、轻管钱、轻效益的问题，切实把钱花在“刀刃”上。 萍乡市财政局对新出台或到期延续的重大政策、项目开展事前绩效评估，评估结果作为申请预算的必备要件和安排预算的重要参考依据。依托预算管理一体化系统，加强绩效目标审核，将预算绩效目标的设置作为预算安排的前置条件。今年已审核通过867个项目绩效目标，涉及资金123.45亿元；对未按规定设定绩效目标或绩效目标不符合要求的，预算不予安排资金。 同时，该局对所有项目绩效目标实现程度和预算执行进度实行季度“双监控”，发现问题及时纠偏纠错，持续跟踪整改情况和绩效运行进度。对重大政策、项目实施全周期跟踪问效，今年选取了10个重点民生领域项目开展财政重点绩效监控，涉及资金9.17亿元。 在单位自评全覆盖的基础上，该局继续扩大财政重点评价范围，评价项目较上年增加一倍，为提高下一年度预算编制的准确性和规范性打下基础。聚焦民生实事和重大政策、项目，开展政府债券、政府购买服务、PPP等领域绩效评价；选取10个部门和10个政策、项目开展财政重点绩效评价，涉及资金10.87亿元；选取1个项目开展中期绩效评估，选取湘东区开展下级政府财政运行综合评价。 该局完善激励约束机制，健全绩效结果整改反馈、向政府报告、向社会公开、与考核挂钩等机制，推进预算与绩效管理深度融合，切实做到“花钱必问效、无效必问责”。对财政重点绩效评价等级为“优”“良”的项目和部门，根据情况予以倾斜支持；对评价等级为“中”“差”的，视情况核减5%—20%次年预算。如，对2021年财政重点绩效评价结果为“中”的市农业农村局专项资金项目，按10%扣减2022年专项资金预算；对财政重点监控项目运行存在问题的市城管局PPP项目，暂缓拨付财政资金，并督促单位按要求整改；对财政重点监控发现资金使用率偏低且跟踪年终未完成绩效目标的市生态环境局专项资金项目，按10%扣减专项资金预算。 （蔡欣培） |
