为进一步深化林业行政执法改革,我市于2021年3月成立市林业行政执法支队,在安源区、萍乡经开区和武功山景区开展森林资源保护综合行政执法工作,解决林业多头执法、重复执法、执法效率低、成本高等问题,遏制我市破坏林木、盗伐滥伐林木、乱征乱占林地等涉林违法行为。据统计,去年以来,该支队共查处市本级各类涉林案件47起,其中行政处罚案件30起,移送公安机关刑事立案16起,刑事附带公益诉讼案件1起。
突出重点,坚持“标准化、规范化、信息化”管理,加强林业行政执法队伍建设。该支队严格遵循“执法为公、服务为民”的要求,按照行政执法的基本要素,制定了林业行政执法公示制度、全过程记录制度等,将各项制度、门牌等标识牌统一标准上墙。规范执法服务,严格执行林业行政执法“三项制度”,建立林业行政执法服务承诺制度,目前,均未发生投诉举报和行政复议、行政诉讼事件。此外,林业行政处罚案件信息公开遵循“主动、及时、客观、准确、便民”的原则上传征信平台,建立林业行政处罚征信信息共享。在依法执行行政处罚决定后,根据实际情况,督促用地单位恢复植被和林业生产条件,对于已建成的基础设施和公益性项目,督促用地单位办理使用林地手续。优化执法服务效能,充分利用国家林业和草原局“森林督查暨林政执法综合管理系统”,通过对案件数据信息的收集、整理、汇总、分析,反映案件执法质量情况。
实行综合治理,坚持打防结合、多措并举,依法严厉打击破坏林地、野生动物和乱砍滥伐等为重点的各类涉林违法犯罪行为。该支队通过持续、全面、深入地宣传、巡查、摸排,根据涉林违法犯罪行为的特点,确定重点,明确目标,集中时间和精力,组织执法力量深入开展森林督查、自然资源资产审计、环保督察等专项执法行动。同时,将专项执法与重点执法、日常执法有机结合,切实保护森林资源安全。今年以来,该支队通过设立宣传展板、发放宣传单、设置咨询台等方式,先后开展国际生物多样性日暨森林法进乡村、保护野生动物、湿地保护和森林法等宣传活动,呼吁全社会呵护自然,共创生态文明。
面对我市林业行政执法工作的新问题和新挑战,该支队坚持部门联动,齐抓共管,按照《江西省林业行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》的规定,与检察院、公安、环保等部门定期互通信息,及时沟通协调,相互配合,形成执法监管合力。今年7月,该支队工作人员在行政执法过程中查处的4名犯罪嫌疑人,因涉嫌滥伐林木罪被移送安源区检察院依法审查。2021年至今,全市共有20余起涉林案件移送至公安机关和检察院。