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“六个优化”推进上栗招大引强

2019-6-18 10:04| 发布者: admin| 评论: 0|来自: 上栗发布

摘要:   2016年7月至2019年6月,全县累计引进各类项目131个,总投资额达413.65亿元。伴随着碧桂园控股集团、红星美凯龙家居集团、科源冶金、高恒新材料、丰达兴电路板、伍子醉食品等一大批新兴城镇化项目、新兴产业项目 ...

  2016年7月至2019年6月,全县累计引进各类项目131个,总投资额达413.65亿元。伴随着碧桂园控股集团、红星美凯龙家居集团、科源冶金、高恒新材料、丰达兴电路板、伍子醉食品等一大批新兴城镇化项目、新兴产业项目的落户与快速建设,有力的推进了经济强县、宜居美县建设。为了进一步加大招商引资工作力度,积极推进“招大引强”,推动全县工业经济高质量跨越式发展,上栗县委、县政府出台“六个优化”举措,推进招商引资工作,力促2019年招商引资总签约资金130亿元(其中亿元以上工业项目不少于30个),引进20亿元以上工业项目不少于1个,各乡镇引进工业项目均不少于5个、引进资金不少于13亿元。
  “六个优化”即优化项目招引机制、优化项目准入机制、优化项目调度机制、优化项目服务机制、优化利益分配机制、优化项目考核机制。其中,在优化项目招引机制方面,上栗县明确实施招商引资“一号工程”,县级领导带头外出招商并积极参加重大招商活动,乡镇领导每月外出招商不少于2次。除发挥乡镇的主体作用外,上栗县还推出全民招商、全产业链招商、园区招商,要求县直各部门尤其是与产业发展、项目建设、对外联络相关的发改、科技、工信、商务、工商联、产业园等职能部门主动出击,在各自领域开展招商对接活动,力争引进一批项目。除此之外,上栗县还坚持学习借鉴沿海发达地区创办“区中园”经验,积极实施“区中园”招商、小微企业园区招商,并以轻资产招商为主导,力争园区一期37万平方米标准厂房企业全部入驻,引导产业尽快形成聚集式发展。
  在优化项目准入机制方面,上栗县坚决杜绝引进“三高一资”企业和产能过剩行业,优先考虑引进项目的质量和效益,综合考量项目投资额与财税回报率。在招商引资工作中,该县坚持以“亩产”论英雄,新建工业项目平均投资强度原则上不低于260万元/亩,项目达产后亩均税收不低于10万元,入驻标准厂房的项目每平方税收不低于600元。力促引进科技含量高、发展前景好、资源消耗少、土地利用率高、财税贡献大的项目,确保实现绿色发展、循环发展。
  在优化项目调度机制方面,上栗县建立重大产业项目每月定期调度和定期报送工作情况制度。县政府每月召开重大产业项目调度会,集中研究解决项目引进及建设过程中存在的困难和问题。县商务局每周调度重大产业项目、已签约重点项目、在谈重点项目的进展情况及外出考察情况,并将疑难问题、重要进展及时向县主要领导和分管领导报告,各乡镇和部门及时掌握项目情况,积极推进项目落户、投产。由县商务局负责统计各乡镇主要领导外出考察、接待客商情况,每月月底前通报乡镇主要领导外出考察次数并纳入年度考核。
  在优化项目服务机制,上栗县要求各单位、部门围绕招商引资大局开辟绿色服务通道,推进项目并联审批,压缩办理时限,加速项目落地。同时,建立部门服务招商引资工作质量评价机制,测评县直部门的服务项目的态度、质量、办事效率、公正廉洁以及社会反响,努力打造“四最”营商环境,让项目业主在上栗放心投资,放手发展。除此之外,全面实行重点项目专班工作制,积极兑现招商承诺,健全项目落地、开工、投产协调服务机制,并由乡镇分管领导任组长,加快做好未开工项目的前期准备,加快推动新开工项目的启动建设,加快已开工项目的推进速度,切实提高项目签约率、注册率、开工率和投产率。
  在优化利益分配机制方面,上栗县进一步理顺县、乡两级政府财税分配关系,明确各乡镇作为招商主体,其招商引资企业缴纳税收(主要是增值税、契税、企业所得税)所产生的地方财力全部归乡镇,县产业园招引企业的利益分配参照乡镇机制,以此充分调动乡镇发展经济、开辟财源、增收节支的积极性。
  在优化项目考核机制方面,上栗县将严格考核评价管理,构建招商引资工作高质量发展综合评价体系,制定工业企业“亩均效益”综合评价细则,由县开放型经济工作领导小组牵头对全县招商引资工作进行日常考核和年度考评,对工业项目“四率”(签约率、注册率、开工率、投产率)、招商引资指标任务完成情况、乡镇主要领导外出考察情况和工业企业“亩均效益”进行考核。根据全年综合考核结果,对完成招商引资工作任务较好,作出突出贡献的乡镇、部门及个人,县委、县政府给予表彰奖励。


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