“‘一家亲’意识、‘一体化’理念、‘一揽子’合作，让上栗从先行者变成受益者。”2023年江西省两会期间，江西省人大代表，上栗县委副书记、县长李志猛说，近年来，上栗县以“三个率先”在赣湘合作中实现先行先试、借势突围，奋力迈进湘赣边区域发展“第一方阵”。 作为最具“湘情”赣地的上栗县，始终紧扣赣湘合作“主力军”“主战场”角色定位，科学分析实际，果断提出“三个率先”，在赣湘合作中实现先行先试、借势突围。 率先打造赣湘合作平台。大刀阔斧建设总规划面积30平方公里的赣湘合作产业园，快速建成投用的百万平方米标准厂房、人才公寓、物流中心、污水处理厂、科创大楼，为打造长株潭地区的产业协作配套区、科技成果转化区奠定坚实基础。 率先布局产业协作网络。推出“主产在长沙、基地在上栗；研发在长沙、配套在上栗”产业互补模式，以举办专场投洽会、邀请知名湘企和实力客商来栗考察等方式，促成伍子醉、佳禾电声等40多家湖南客商落户，促成了高恒新材料等一大批本土企业，全面融入蓝思科技、三一重工、长沙比亚迪等湘企的供应链。 率先推动区域深度合作。先后与湘赣边兄弟县市，共签订落实40多个专项合作协议，涉及生态共保、交通互联、服务共享、平安共建等领域。仅医保异地结算一项，便有数十万人畅享了异地就医、异地转诊、异地结算带来的便利。 在国家发改委印发《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》后，上栗县就第一时间确立“奋力迈进湘赣边区域发展‘第一方阵’”目标，成立六大专项行动小组，设立赣湘合作转型推进办公室，细化区域合作6大方面69项工作任务，以专班化、项目化、常态化，叫响“赣湘情，一家亲”。 梳理过去一年的工作，上栗县强化设施联通、产业互补、文旅互动、区域共治、服务供给、生态共护等六个方面优势，做好湘赣边区域合作发展“先行者”和“受益者”。 李志猛介绍说，仅2022年，上栗县就举办了70余场次的湘赣边形象大使评选大赛系列赛事，编制以“云游赣湘”为主题的《上栗全域旅游整合推广策划方案》，深化景区宣传共推。启动南北街打造为湘赣边旅游特色文化街区，联合开展湘赣边文创作品展。“我们还与浏阳签订《园区共建协议》《园区产业链深度合作协议》，联合推动电子电路产业集聚发展；与浏阳共建食品科技工业园，服务湘赣边特色农业产业化发展；与浏阳、醴陵组建花炮产业发展联盟，深化产业互补、技术互补、市场互补。”李志猛说。 而为更好地推动赣湘合作，李志猛希望省政府给予纳入赣湘区域合作的地域相关政策扶持。如在财税、投资、园区、用地、金融、对口帮扶等方面，以加快推进湘赣边区域合作示范区建设。并建议江西与湖南统筹抓好赣湘边设施建设，打通“最后一公里”。目前，上栗县与湖南不收费的出省通道仅有319国道一条，推进赣湘边交通互联互通的需求极为紧迫。“我建议上栗县统筹，将高速西延工程、G640上栗段至S104醴陵段改扩建项目补充纳入‘十四五’交通规划并立项批建，协调湖南尽快启动省道S326对接S224（赣湘合作大道）工程。”李志猛说。 发力湘赣边区域“第一方阵”，更需自身强。一直以来，上栗县以创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，破局困境，谋求发展新路，做强做实经济社会发展。 坚定不移壮大新兴产业。选准电子信息作为主导产业，倾力打造全国知名的电子电路产业聚集区。在佳禾电声、丰达兴、联锦成等“链主型”企业，以及12个“5020”项目的带动下，全县入园企业达到140余家，园区综合排名从全省第95名，跃升至全省第26名，实现“5连跃”并首次进入省级工业园十强。2022年，东讯精密、雅信达、宏章电子等12个重大产业项目投产，已投产电子信息类企业，对工业增长贡献率达到67.6%。 扶优扶强升级传统花炮产业。聚焦产业做安、企业做强、产品做新、市场做活、底蕴做深，累计淘汰342家“小、散、弱”花炮企业，提前完成退出任务。以推进全国烟花爆竹转型升级集中区建设为抓手，投入20多亿元推进标准化建设，以“智慧安监”提升行业本质安全，以《上栗花炮十条》扶持做强、做优、做精。依托“十佳花炮工匠”评选、新产品评比大赛、音乐创意燃放大赛，引导创新创造，全年花炮产值、税收、出口，分别增长28.4%、32.3%、72.6%。洋沣礼花震撼开场卡塔尔世界杯，文创烟花VR体验馆惊艳世界VR产业大会，“稻穗烟花”“顺风车”等新产品爆红网络，“上栗花炮”获评“最受欢迎的江西十大地域消费品牌”，千年产业焕发时代荣光。 无中生有加速乡村产业振兴。深度对接长株潭地区庞大的消费市场，全力发展肉兔、蚕桑、油茶等特色产业，加速乡村振兴步伐。以鑫农兔业、康泰循环农业为代表的90余家的肉兔养殖实体，盘活2800余栋闲置厂房，年出栏肉兔近120万只，吸纳了近万人就近就业。彭记“楚山田螺”从夜宵摊点起步，年销售量超过5000吨。以20亩退出花炮企业为基地的杨岐铺子，成为专业的酸枣糕、老婆饼、杨岐禅果制造企业，年产值突破3000万元以上。李志猛说：“高质量发展，在上栗体现在经济实力更强、产业结构更优、企业活力更足上。” |
