中共上栗县委 关于省委巡视反馈意见暨萍乡市警示教育大会 通报问题整改进展情况的通报
按照省委统一部署，2022年4月17日至6月27日，省委第六巡视组对上栗县委进行了巡视。2022年7月27日，省纪委省监委在萍乡市警示教育大会上通报了萍乡市及各县区在查办案件中发现的一些问题。同日，省委第六巡视组向上栗县委反馈了巡视意见。上栗县委全面落实巡视整改要求，取得了阶段性成效。根据巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。 一、深化思想认识，增强政治担当 上栗县委始终把省委巡视反馈意见整改工作作为当前最重要的政治任务，从坚决践行“两个维护”的高度，对省委巡视反馈意见和省纪委省监委通报问题诚恳接受、照单全收。第一时间召开县委常委会，对巡视反馈意见和警示教育大会通报问题进行认真梳理、反复研究。以党内正式文件印发了省委巡视组反馈意见，先后组织召开了巡视整改工作动员大会、常委班子巡视整改专题民主生活会、巡视整改专题调度会和推进会，督促全县各级进一步提高政治站位，把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，扎实推进落实巡视整改工作。 二、强化组织领导，压紧压实责任 上栗县委切实担负起巡视整改主体责任，聚焦反馈问题，制定了136项有针对性、可操作的整改措施。成立了以县委书记为组长、县委副书记为副组长的整改工作领导小组，下设整改办公室，抽调专人集中办公。对照反馈意见建议，研究制定了问题清单、任务清单、责任清单，下发了《省委巡视反馈意见暨萍乡市警示教育大会通报问题整改任务分解表》，针对两个专项检查和涉及政府系统问题制定了3个专项分工方案，细化分解了每一项具体整改任务，逐项明确责任领导、责任单位、整改措施和完成时限。 三、坚持以上率下，凝聚整改合力 上栗县委常委班子带头整改，通过会议研究、组织调度、推进落实，确保问题聚焦、措施有力、整改有效。组织召开了县委常委会会议、县政府常务会议、县委理论中心组学习，深入学习了习近平总书记关于政治监督、加强新时代廉洁文化建设、加强党的政治建设、严明党的纪律和规矩、安全生产等方面重要论述；组织召开了县委常委班子巡视整改专题民主生活会，认真对照省委巡视组反馈的意见，坚持把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去，带头开展批评和自我批评；县委书记和县长亲自审定整改责任分工方案，带头认领了6项重点整改任务，亲自推动巡视组移交的信访问题化解，深入一线查资料、看现场，推进巡视整改落地见效。将巡视整改工作与当前重点工作一体部署、一体推进，先后召开了乡村振兴现场推进会、安全生产会议、“双一号”工程专题会议等，研究部署巡视整改工作。 四、坚持务求实效，从严督查问责 认真落实纪检监察机关和组织部门日常监督责任，切实增强了巡视整改的内生动力和外部推力。县纪委县监委把监督推动巡视整改工作作为当前最重要的政治任务，深入开展专项监督；县委组织部紧紧围绕巡视组指出的对年轻干部培养规划不到位、对专业性干部储备不足、对关键岗位副职交流不充分、基层党组织建设不扎实等共性问题，深入开展自查自纠，进一步强化干部监督管理；县委整改办建立了“半月调度、每月督查”工作机制，组织对巡视反馈意见整改落实情况进行定期督查，及时掌握整改进展情况，对整改进展缓慢、成效不明显的单位及时督促提醒，强力推动整改工作有序开展。 五、完善制度机制，注重标本兼治 上栗县委坚持把治标与治本紧密结合，既大力整改具体问题，又注重加强建章立制，坚决从根子上“挖毒瘤”“堵漏洞”。一是开展集中整治。聚焦第六巡视组反馈意见，在全县深入开展深化机关作风整顿优化营商环境活动，集中开展打击危险废物专项行动、矿山地质环境恢复专项治理、安全生产“打非治违”专项行动等专项治理，真正让群众看到整改工作的实际成效。二是健全制度机制。建立完善县委领导包干、三级审核、预先销号等整改工作机制，制定出台了一系列文件和规章制度，为抓好巡视整改提供了坚强的制度保障。 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0799-3893295；邮政信箱：县人民政府四楼417室，电子邮箱：15279911495@163.com。
附件：省委第六巡视组巡视上栗反馈意见暨萍乡市警示教育大会通报问题整改任务清单落实情况
中共上栗县委 2023年1月19日
省委第六巡视组巡视上栗反馈意见 暨萍乡市警示教育大会通报问题整改任务 清单落实情况
一、关于贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神不到位，落实省委工作要求还有差距 （一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入 1.强化理论学习。一是坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，充分发挥县委理论学习中心组龙头学习带头作用；二是坚持班子带头开展学习，先学一步、学深一层，引领推动在全县上下形成认真学习、勤于思考、善于探索、求真务实的良好作风；三是拓展和丰富学习方式，县委常委带头宣讲和推动党的二十大精神学习宣传落地落实、全面覆盖，采取集体研讨、专题学习、研讨交流等多种方式，提升学习成效，促进学习成果转化。 2.强化教育培训。一是将习近平总书记重要讲话精神及时纳入领导干部教育培训内容，分班次、分领域对县乡村三级干部开展教育培训；二是推动全县各级党组织形成常态化、长效化的学习教育机制；三是丰富组织生活会、主题党日活动等学习教育方式方法，不断提升培训的有效性和覆盖性。 3.强化监督检查。加强对全县各级党员领导干部，特别是部门单位“一把手”学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和将理论运用于实践情况的监督检查，对全县40个部门和乡镇开展了“一把手”勤廉负面评价，运用巡察监督、纪律监督、监察监督、派驻监督、两办督导等开展监督检查。 （二）危险废物监管防控机制不够健全 1.强化防控，建立制度机制。积极推动加强危险废物监管防控制度建设，制定上栗县危险废物处置监督管理机制； 2.加强巡查，开展专项行动。扎实开展打击危险废物专项行动，组织对全县8个乡镇342个重点领域、重点场所进行两轮地毯式巡查检查，加大对危险废物入境运输车辆监管力度，严把道路运输关，严厉打击危险废物倾倒违法行为。 （三）危险废物监管存在薄弱环节 1.从严查办文某等人案件，积极开展环境损害评估。2023年1月，上栗县人民法院依法对文某等人非法跨省倾倒废弃危险物，犯污染环境罪一案，进行一审判决，并依法处相关单位违法所得、并处罚金；同时，依法追偿相关企业的生态修复金，目前已经全额赔付到位。 2.强化三级网格监管。完善了上栗县生态环境保护网格化管理方案，进一步压实了县、乡、村三级责任，对相关履职不到位的公职人员进行了问责处理。 3.出台规范性文件。制定了《萍乡市上栗生态环境局信访工作程序》，及时对群众反映的问题进行现场调查核实，依法依规进行查处。 （四）部分制砂（沙）企业手续不齐全等 1.开展专项整治。制定《上栗县机制砂行业综合整治方案》，开展机制砂行业专项整治，通过专项整治，有效推动了我县机制砂行业有序健康发展。 2.加大执法和问责力度。组织执法人员开展执法检查，对手续不齐全的制沙厂进行了拆除取缔，对相关监管不力干部进行了问责处理。 （五）部分企业存在废水违规直排，栗水河部分管网破损漏排污水 1.整治违规直排。对建材厂、引线厂等废水排放重点企业进行监督检查，督促企业完善废水收集处理设施，确保废水全部经收集池沉淀处理后达标排放。 2.强化污水管网排查检修。健全落实污水管网日常管护机制，安排专人对重点区域污水管网排污情况进行巡查维护，共排查污水管网30余公里，检查井2250余座，处置破损、堵塞、乱接、混接等问题58处，并已全部整改到位。 （六）部分矿山存在安全生产、生态环保问题 1.加大监督检查力度。对10家重点矿山进行了全面的监督检查，对证照到期或存在安全生产、生态环保问题的企业及时下达整改通知书，责令停止开采作业。 2.加强重点矿山企业的常态化安全监管。目前相关企业均建立边坡监测制度，建立了日常监督检查问题和监测台账。 3.开展生态环保专项检查。组织执法人员对全县重点矿山企业开展了8次生态环境违法行为专项检查，对存在问题的企业责令限时整改。 （七）有的矿山生态修复滞后
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