芦溪县严格执行土地利用计划政策，扎实开展节地增效行动，严格落实建设用地“增存挂钩”机制，不断创新土地管理制度，取得了2019年度全省县市区集约利用土地考核排名第一、上升幅度排名第一“双第一”荣誉嘉奖，并获得省厅100亩新增建设用地计划指标奖励。 一、做“加法”，合理安排+积极谋划“拓空间” 该县目前正处于工业化、城镇化快速发展阶段，用地存在不小缺口。对新增建设用地项目计划报批进行调查摸底，该县共需新增建设用地面积5100余亩，2017-2019年省统筹新增建设用地计划2440亩。该县积极谋划主动作为，3年实际报批新增建设用地面积4025亩，其中2020年该县报批新增建设用地面积1174亩。出台《土地利用总体规划延续方案》，积极向省自然资源厅争取建设用地，保障2021年重大基础设施项目、民生保障项目、重大产业项目顺利开工建设。 二、做“减法”，“腾笼+换鸟“激活力” 不断加大低效土地处置力度。加快城镇低效用地再开发，总投资约1亿元，处理239余亩。2020年，清理盘活了格能电池、艾斯沃、中科超能、鑫隆碳素等低效用地200余亩。进一步加大对闲置、低效用地和“僵尸企业”清理力度，推动园区“腾笼换鸟”“二次开发”，拓展项目落地新空间，当前闲置土地处置率100%。2021年共盘活3宗共88亩土地。严格执行“增存挂钩”政策加快盘活城镇存量土地。大力度推进批而未供土地处置工作,坚决把住了土地供应的闸门。芦溪县2008年到2019年共批回建设用地16717.78亩，当前供地率为82.53%。其中2020年完成供地66宗，面积2596.66亩，其中挂牌出让土地31宗，供地面积1607.18亩，成交价44489.4万元。划拨供地35宗，供地面积989.48亩。 三、做“乘法”，节地+增效“强利用” 大力开展“标准地”出让工作。加大工业项目“标准地”供地比率，强化“标准地”履约、监管，从事先评价、事前定标、事中承诺、事后监管几个方面加以强化。加大工业项目“标准地”供地比率，强化“标准地”履约、监管。2020年度芦溪工业园区出让工业用地13宗，其中“标准地”出让8宗,供地面积785.598亩，面积占比72.75%。强化“亩产论英雄”发展导向。扶持一批“创新强、亩产高、节能好、符合产业用地政策”的企业如雅智光电、云智科技、高速达科技加快发展，提高园区投资强度，实现园区高质量发展。坚持"立体型"用地理念,提倡企业建设标准化多层厂房，实现企业用地向地下、空中开发利用，截止目前规划70万平方米，已建成48万平方米标准化多层厂房。2020年芦溪工业园区实现工业用地亩均产出716.12万元/亩的成绩。 四、做“除法”，打击+查处“守底线” 严格保护耕地文章。建构建乡村监管网络。建立了执法监察工作微信群，及时掌握动态信息。确保辖区耕地总量22.4万亩 ,质量不降低。加大查处违法违规用地案件力度，特别是各类违法占用基本农田的行为。结合省执法平台，按人员分配了责任区，实行了分片包干，责任到人，做好土地网上动态巡查工作，完成建设用地批后监管巡查任务109个。近几年来，全县违法耕地面积少，未被自然资源部或省级人民政府约谈或启动问责，未发生被自然资源部或省厅直接立案、挂牌督办案件。 |
